本刊評論員

近日，上海市城市交通管理局有關負責人透露，上海私車牌照額度拍賣制度將逐漸淡出。

盡管對于淡出的時間措辭模糊，但對于全國獨此無二在質疑聲中堅持了14年的車牌競拍，第一次出現“官方”叫停聲音，暗示著上海“治堵”思路

据了解，上海正在進行一個關于擁擠收費方面的課題研究，這項研究已經進行到了第三輪。對城市擁擠進行收費，這是英國治理城市擁堵的一种方式，被稱為“倫敦模式”———倫敦從2003年2月17日開始，就開始收取“擁擠費”。借鑒倫敦模式，上海市2002年版本的《上海市城市交通白皮書》就提出要“實行擁擠道路收費”的政策思路。一旦上海實施擁擠收費，上海牌照拍賣的方式就要取消。此前拍賣獲得的牌照，政府很有可能給予一定補償，如几年內減免擁擠收費等。

事實上，無論是實施私車牌照拍賣制度還是收取交通擁擠費，都是對汽車消費者一种壓力性的限制措施，關鍵在于，如何把政策重點落在環保交通之上，從目前的情況來看，牌照拍賣這种一刀切的方式，對緩解交通壓力的作用微乎其微，甚至限制不了私車的消費，而倫敦模式，至少遵循“放開購買，限制使用的概念”。會有很多人買車，但是不會有很多人無限制用車。因此保有量的比例會上升，但是使用率會下降。此外，如果公共交通發展得很好，舒适、准點，甚至比私家車更迅速，且節約成本。在這种情況下，就不會有很多人頻繁使用或在高峰時間、工作日使用車輛，會更多地依靠公共交通出行。

從現實情況分析，政府應當切實降低公交出行成本，增強公共交通吸引力。這一點從很多發達國家也可以看到，發達國家實際上千人擁有私車的數量比我們要高得多，但是實際的使用卻沒有我們這么頻繁。

因此，政策制定者需要考慮的，不是如何去限制私車消費，而是如何降低私車的使用率。私車牌照拍賣這种不合時宜的制度，是時候該淡出，而由更有建設性的制度去替代，私車保有量不斷增加是不可逆轉的形勢，這對于國內各個大城市來說都是一樣的，上海的經驗和教訓，以及未來將采取的新政，都值得其他城市借鑒。

（編輯：敏華）