借珠三角產業轉移之机遇，積极創造條件做好“承接”
本報記者姚志德 通訊員吳文頌
珠三角產業轉移大潮，使廣東兩翼及粵北山區既面臨黃金机遇，也不乏新的挑戰。因為，它們面對的將是內陸省份乃至越南、印度等地的強力競爭。如何創造環境，使珠三角外遷的优質企業留在廣東？
近几年超速發展的肇慶高要市，以獨到的思路交出了一份优异考卷。
今天，高要市舉行了春季招商洽談會，受到了600多位外地客商捧場。高要市外經貿局局長劉斌章信心十足地表示，今年的春季招商會，引資規模可能會超過50億元人民幣。
据劉斌章介紹，2006年至今，高要市共承接珠三角產業轉移企業230多個，投資總額超過144億元。正是做好了“承接”這篇文章，高要國稅本級庫收入兩年翻一番，地稅收入三年翻一番，据廣東省財政廳公布，去年高要綜合增長率達65.36%，在全省67個縣（市）中排名第一。
高起點規划占先机
作為地處山區和珠三角接合部的新興工業重地，高要去年實現規模以上工業總產值134億元，比上年勁增43%，如此驕人成績离不開高要人极具眼光的產業規划。經過好几年的摸索和調整，高要如今确立了五金制品、精密壓鑄、新型建材、不銹鋼制品四大支柱特色產業，產業鏈條上伸下延為高要帶來了大量优質企業。“高要的產業起點比當年的東莞要高多了。”韓資高要鴻愛斯公司副總經理關航坦言，集團在高要增資4000万美元，要將設在東莞及韓國的三家工厂搬至高要，就是沖著這里日見成熟的產業環境。近几年以上市公司鴻圖高科為龍頭，在政府致力扶持下，十几家大型壓鑄企業扎堆落戶，高要成功晉級“中國壓鑄產業基地”。
說起營造高起點投資環境，如今高要人津津樂道的是“兩港兩園”———引入珠江船務斥資1億元改造擴建的高要港，祈福集團投資6000万美元興建的金利港，總投資分別為16億元和15億元的“肇慶碧桂園”和“祈福海岸”兩大樓盤。這几個巨無霸不僅帶動物流業和房地產業雙雙騰飛，更使高要面目煥然一新，极大地提升了城市品位。
內部也搞“產業轉移”
土地瓶頸的制約，即使在珠三角外圍的高要也越來越突出。高要人想出了聰明的“內部轉移”之法來應對。陶瓷原本是高要規划發展的重點產業，但因為占地太大、能耗和污染嚴重，高要人迅速改弦更張，他們將原來的“金陶工業集聚基地”更名為“金淘”，將部分污染嚴重和能耗大的陶瓷企業“請”出園區，成功收回土地5000多畝，轉而發展“產出強度”更高的不銹鋼產業。土地价值被重新發現后，總投資5億元的北新建材、3.5億元的光丰不銹鋼、2.5億元的順亨不銹鋼等大項目先后登陸“金淘”。
不過，高要也并沒有扔掉陶瓷這塊“雞肋”，而是將“新明珠”等大型陶瓷項目調整到碌步等相對落后的山區鎮。劉斌章表示，“通過內部‘產業轉移’，既活躍了山區鎮的經濟，也使高要獲得了發展更高層次產業的新空間。”如今，高要根据各鎮的不同特點，在內部規划了眾多功能區，或發展支柱工業，或發展傳統制造業，或致力于生態農業及休閑觀光。
本土就業闖出新路
“本地就業机會多了，現在高要人大都不外出打工了。”高要市金渡工業園辦公室主任文偉堅表示，月薪800元—1000元就足以吸引農民洗腳上田，大量本地勞動力使外來企業后勁十足，像鴻愛斯公司，98%的員工是當地人，跟東莞的厂相比，還省下了蓋員工宿舍的一大筆開銷。
雖然勞動力充裕，但山區縣高層次人才的缺乏，已經成為轉移落戶企業最頭疼的問題。關航表示，希望當地能夠投入更多公共資源，結合產業界的需求，与廣州等地高校和科研机构對接，培養更多對口人才，甚至在當地建立產業培訓机构。
（編輯：Robby）
