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歐廣源談大部制:權力下放力度還應再大一些
金羊网 2008-03-13 15:35:38

全國人大代表歐廣源認為各省駐京辦事處每年花那么多錢,很大程度就是用來公關

圖:歐廣源說,中央下放權力的力度要再大一些  本報特派記者 鄭迅 攝

本報北

京消息  特派記者傅漢榮、李宜航、王雷報道:“大部制改革要取得實效,應重在轉變政府職能,下放權力。”全國人大代表、廣東省人大常委會主任歐廣源昨天參加分組審議時認為,下放權力的力度要再大一些。

很微觀的項目都要跑北京

歐廣源表示,實行大部制后,將一些雷同的、相關的部門進行合并,減少交叉摩擦,提高辦事效率,減輕行政成本,對防范腐敗有很大的作用。“無論人力資源和社會保障部、環境保護部、住房和城鄉建設部,都是涉及就業、涉及住房、涉及環境保護的民生問題,体現了科學發展觀和執政為民、關注民生的理念”。

歐廣源批評了中央某些部委存在的一些積弊。“一些很微觀的項目都要跑到中央有關部委去申請辦理,哪個電厂要上,哪條高速公路要修,都要跑到北京來審批。各省駐京辦事處每年花那么多錢,很大程度就是用來公關,因為現在的管理体制就是,不公關很多項目就拿不下來。你不跑,你就沒有辦法!有一种說法叫‘中央管微觀,下面是宏觀’,這樣不好!”

權力越集中腐敗就越集中

他認為,權力越集中,腐敗越集中。“不是說所有權力都要下放,中央搞宏觀調控,肯定要保留一定的權力,但是這個調控應該在制定產業發展的戰略、產業的管理、指標的管理上。”

歐廣源舉例說:“比方你給廣東多少用地,你就控制這個管理指標,而不要管具体哪塊地,具体審批哪一塊地、哪一個項目。如果市場能夠解決的,就應該放在市場,例如一些資源的調配分配。”“國家這么大,每個地方都有各自的特殊情況和利益,如果權力高度集中在中央的部委辦,而省市沒有一定的經濟調控權,就很難從實際出發來發展地方經濟。”歐廣源說,“過去每個縣可以批50畝地,市可以批500畝,省可以批1000畝,現在是1畝都沒有,權全部集中到上面去了。該讓市場調節的權力讓給市場,該下放的權力下放,這樣我們就可以建設一個廉洁高效、行政成本很低的、清明的政府。”

 

  

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(編輯:左左)

 
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