深圳行政体制改革導致部分人退休金差异懸殊

本報訊　記者金璐、陳驍鵬、羅云芳、周敏報道：“大部制”改革方案前日揭曉，引起社會廣泛關注。實際上，深圳已經先行先試“大部制”，事業單位改革也于2006年全面啟動。隨著改革措施逐步落實，這一打造“小政府、大社會”的改革之舉，引

前日，實施改革的原事業單位之一———深圳大劇院的一些員工對改制表達了不同意見。据員工自行計算，改制后，個人最大損失高達46万元。

退休金相差太懸殊

“我們痛定思痛，感覺痛得致命。”前日，深圳大劇院部分員工聚集在一起，要求領導解決“改革老人老辦法”的問題。員工們算賬：2006年事業單位改革啟動時提前退休人員，可以按照事業單位標准享受退休金。而留在工作崗位的職工，轉制為企業職工身份后，退休金待遇降低，按18年期限算，最多差46万元。

据了解，2006年3月，深圳部分事業單位改制，深圳大劇院改制為企業。當時，年滿53歲的男職工、年滿45歲的女職工以及工齡滿30年的職工都可以申請提前退休，然后按照事業單位標准享受退休工資。

据深圳大劇院員工介紹，劇院原有員工六七十人，當年就退休了20多人。如今還在工作的有50多人，現在非常后悔，因為退休工資的驟然降低，讓他們一下子感受到了“企業”与“事業”的不同。

大劇院工作人員出示一份企業、事業退休金對比表，該表清晰地反映出按照事業單位編制退休金標准，副高職稱人員每月為5375元，而企業職工同等級別的退休金只有3222.64元。以退休后領取18年退休金計算，副高、副處損失約46万元，中級職稱損失約39万元，而普工的損失也達25万元左右。

大劇院員工表示，既然已經轉制為企業，他們可以不計較眼前利益，但是2006年前后退休与否的差距太大，令大劇院現職老員工強烈不滿，要求“改革老人老辦法”的問題。他們認為，實行“老人老辦法”，原事業單位編制的員工，退休時應按事業單位社保標准享受退休工資，這是對原改革方案的科學修改，既不影響原改革方案中其他條款的連貫實施，又解決了大劇院員工權益受損的問題。

大劇院員工認為，根据深辦（2006）34號《深圳市深化事業單位改革實施方案》，大劇院的定位是公益性公共文化設施，不應在改革之列；而根据深辦（2006）11號《深圳市深化事業單位改革指導意見》，“繼續保留的事業單位”包括“公共文化”，大劇院正是眾所周知的文化公共設施。從這一角度來說，大劇院也不應該在改革之列。

而且，國家大劇院是事業單位，上海大劇院轉企后又轉回事業單位，香港文化中心職工屬公務員系列。

政府專門組織調研

記者獲悉，大劇院員工反映的問題，已經引起了深圳市政府的關注。昨日，深圳市委市政府副秘書長、市改革辦主任南岭已經帶隊前往大劇院進行調研。

南岭在接受本報記者采訪時表示，事業單位改革是一件系統事情，一兩句話也說不清楚。

（編輯：敏華）