五問

何時不再一票難求？

鐵路系統顧此失彼，暴露出來的就是建設的問題

年年春運，年年一票難求。不僅如此，令企業痛苦的是，一旦碰到春運，貨運就得靠邊站，“貨物全部運不出去了。”

“運了

鐵道部有關負責人在接受記者采訪時曾表示，鐵道部的獨立，可以讓他們一心一意建設鐵路系統，并強調，2020年可以解決春運難的問題。

劉克崮對此提出了不同看法。他指出，從實際狀況看，公路交通在改革的初期、中期曾有很長一段時間是瓶頸，但現在公路交通的瓶頸已經不是很大。而水運，尤其是海運已經是不斷往世界前几名走，航空也沒有出現買票買不著，十分嚴重的大量的滯留現象。

“公路的票、水運的票、海運的票、航空的票，改革后它的總供求關系极大的緩解了，而鐵路在若干點上經常是一票難求，它的總供應能力非常弱。”劉克崮如是說。

六問

兩部并立，交通如何聯運？

有代表認為，不僅聯運規划統籌也變得困難

在不少代表委員的設想中，如果能實現大交通管理，各种運輸方式就能夠統籌規划，“任何一种出事，都有替代方式和路徑，公路不行了有鐵路，鐵路不行了有水路，水路不行了還有空路”。

然而，現在的交通運輸部与鐵道部并立，卻讓這樣的聯運變得不太容易，這將會帶來中國交通規划的一個難題。

“鐵路如果不歸交通部管的話，怎么協調呢？”全國人大代表、肇慶市市長楊浩明提出疑問。

不僅聯運，規划統籌也變得困難。“除開空運和水運，公路建設和鐵路建設不能夠統一規划，會發生新的扯皮的情況”，有人大代表指出，資源浪費會是一個新的課題，比如，目前爭論的究竟是建沿海高速公路還是建沿海鐵路，就是擺在兩個部門之間的難題。

全國人大代表、廣東省人大常委會原副主任鐘啟權列舉了目前鐵路建設中的一些“不合理”現象。楊浩明更是一針見血：“沒有和高速公路路网銜接，沒有和大江大河的水運銜接的話，將來容易造成重复建設，增加了國家投資成本”。

沒有鐵道部，廣東春運不會順利度過

黃華華表示，部門越大管得越不具体，越抽象

本報北京消息　特派記者王雷、傅漢榮、許琛報道：“目前鐵道部需要高度集中！”昨天上午，全國人大代表、廣東省省長黃華華表示，以后發展趨勢是“大交通”，但現在馬上一步到位有些困難。

黃華華說，今年春節雪災更說明鐵道部要高度集中，“如果不是鐵道部這么調車，從全國各地調了內燃机車來支持我們，廣東春運不會順利度過。”黃華華說，這需要很高的調度和組織基礎。

有代表建議，今年這個冰雪災說明更應該把鐵路統起來。黃華華說，你越統起來越糟糕。他直言鐵道部并不容易，“湖南到廣州的鐵路是電气化，鐵道部從全國各地調內燃机車來，又碰上春運，如果沒有鐵路這么熟悉業務的不可能這么高效運行。”黃華華認為，部門越大管得越不具体，越抽象。

“鐵路是很特殊的，一旦癱瘓就不得了。”黃華華說，鐵路是半軍事化管理，全國一張网，絕對要全國統一。

相關專題：聚焦2008全國“兩會”

（編輯：日京）