補助加“以租還貸”

轉按揭后村民如何還款？針對這個問題，王興言介紹，村內實行統一建設、統一規划、統一出租，11棟小高層由33戶原村民平分，每3戶分得一棟，除了自己住的，他們都把余下的房間委托物業公司進行統一出租，僅此一項，每戶村民每月就能得到几万元的租金。

据了解，漁民村改造時，還得

公平協調紛爭少

這种改造有沒有難度呢？王興言坦言，改造的難度可想而知，既得利益和自籌資金后，債務之間的賬目怎么擺平，這是擺在面前最難辦的事情。

他介紹說，享受股份公司股民待遇的只是原村民33戶，后來新成立的家庭和回遷的家庭，獲得的利益相對少了，“因為改造后跟原來的既得利益相沖突，當時也出現了‘釘子戶’。”他表示，在具体分配重建后房屋上，漁民村承認所有村民房子的面積和歷史現狀，按村規，以原房屋的占地面積為標准，不以樓房層數做分配參考，并以未分家前的原村民每戶為單位，把新家庭与回遷家庭安排在高層區，“采取了一系列的辦法后，最大程度地避免了村民的利益紛爭，再加上政府的從中協調，改造自然水到渠成。”

三方利益都兼顧

就崗廈河園片區改造“十年仍停滯不前”的問題，王興言表示：“這就是每家每戶的利益矛盾太突出。近來，田貝村正在借鑒漁民村的改造模式，崗廈也可以借鑒自主重建的方式。當然如果非股民及合作建房太多，就可能不适合自主重建。”

對于政府好心辦好事卻得不到村民的理解，他表示，這就要求政府、集体、村民三方利益兼顧，誰都不能贏太多。其實，無論政府主導還是村民自我改造，改造之后環境好了，稅收上去了，政府都是最大的收益者。他還談到了現今深圳城中村改造的現狀，“按照深圳現行的國土規划相關制度的宗旨，都跟舊城改造的實際情況不相匹配，應該樹立“一村一策”的觀念。”

對于崗廈發生的村民与政府之間不可調和的矛盾，王興言認為，這和大家對《物權法》理解不一致有關。

村民絕對說了算

本月10日，羊城晚報記者專訪深圳市筍崗街道党工委書記、辦事處主任賴炳良，他一直是全程指導及參与田貝實業股份有限公司的改造工作。

据賴炳良介紹，早在2006年以前，羅湖區委區政府就提出了全面改造田貝村的計划，在區委區政府和街道辦事處的大力支持下，經過田貝實業股份有限公司几任領導的努力，公司最終确定了自籌資金、自拆自建、自行分配的重建改造方案。改造自2006年底啟動，預計2008年底完工。田貝村改造總用地面積為1.9万平方米，總建筑面積為12.6万平方米，其中住宅面積8.5万平方米，商業面積3万平方米。改造沿周邊建設5棟32層住宅樓，形成圍合式布局，村民每戶分得1390平方米，每套房子都有紅本，地价由個人交。

“這個最后定下來的改造方案，最大的特點就是建設資金主要來自原居民集資、公司籌資，不足部分通過銀行貸款。賴炳良表示，在資金籌集上，田貝村請了中行、原商業銀行几家銀行來為每家每戶做一個理財計划，有錢的就拿錢，沒錢的就根据實際情況，向銀行貸款。”

賴炳良認為，“為村民制定好理財計划有莫大的好處”：在田貝村獨自運作資本的同時，村民獲得了絕對的話事權。由于資金并非全部都向銀行貸款，如果全部都是通過貸款，村民的壓力會非常大。

“村民擁有的自主話事權是絕對的”，賴炳良說，“人是他們的，想要誰就要誰，需要多少人由他們決定，花費多少由他們定，事也由他們去做。政府不插手，發展商不參与；只有村民覺得工程的各個環節都透明公開，都在他們眼皮底下進行，村民才會放心，才會支持。”