毛壽龍教授接受羊城晚報專訪表示，2018年才會出現真正的大部制

中國人民大學行政管理學系主任毛壽龍教授:

■這次机构改革一個非常好的方面是，對當前社會上存在的突出問題進行了回應，比如能源問題、環保問題、住房問題

■保留林業部，是

■未撤鐵道部，是因為問題确實很复雜

■醫藥再合并，帶來什么影響有待觀察

■未來的小調整可能包括：能源与環境、建設部合成一個資源与環境部；農、林、水利部合并；教育部、科技部、文化部合并；工業与信息產業部取消

本報北京消息　特派記者韓平、李宜航、周樂瑞報道：昨天下午，國務院机构改革方案正式亮相，引發社會各界的熱議。記者第一時間采訪了此前曾向國務院提交了相關課題研究報告的中國人民大學行政管理學系主任毛壽龍教授。

毛壽龍教授表示，這一方案比預期中改革的步伐要小，但是可能會走得很穩。他強調，改革速度過快可能會引發走五步，退兩步的局面，但是一小步一小步地走，也許可以走得更穩，鞏固已經取得的成就。

机构調整走了一小步職能調整走了一大步

對于目前方案公布的仍有27個部而非之前傳說的21個部，坊間認為改革的步伐不夠大，“廟”拆得不夠。毛壽龍表示，本屆政府剛剛換屆，加上目前一些部正面臨重要的工作任務，因此改革的步伐穩健一點是可以理解的。“比如林業部，此前希望農業部、林業部与水利部三家合為一家，但是目前油价高漲，煤炭价格大幅上揚之際，不少地區出現了農民砍樹充當燃料的問題，非常需要林業部加強監管，如果在這個時候把林業部撤掉，可能對林業資源造成的損害會比較大”。

他表示，改革一定會要考慮全社會的成本，有些事情的實施有個時机選擇的問題，小幅調整反而有利于鞏固改革成果，這就是為什么從2003年開始，改革回潮的現象開始減少的重要原因。

對于大家熱議的鐵道部未能并入交通部的疑問，毛壽龍表示，鐵道部的問題确實很复雜，整個鐵道部可以說是一個躺在鐵軌上的小社會，把它并入交通部，可能不但不會促進鐵路問題的解決，反而會因為它本身需要改革、改變的東西太多而影響了交通部對全社會的宏觀管理。

毛壽龍強調說，雖然改革的步伐似乎不大，但方案后面提出的5個要求中，對許多部委的職能進行了明确，在解決職能交叉重疊方面思路較清晰，對社會上意見比較大的環節都提出了改進要求，可以說在理順政府職能上，是取得了一個階段性的成果。

記者問到，過去有關醫療衛生部門的一個重大成就是醫藥分開，這次又把兩者合到一起，是否會再次出現分家之前的种种弊端？毛表示，新的部門成立之后，具体會對社會生活帶來哪些影響，還需要時間進行觀察。