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義務教育要不要擴大?動輒“全民減免”國家承受不了
金羊网 2008-03-10 14:44:25

義務教育要不要擴至12年甚至更長?

本報特派記者 傅漢榮 周樂瑞 許琛

在全國兩會上,全國政協委員、教育部副部長、國家語言文字工作委員會主任趙沁平透露:教育部正在研究“學前教育”納入義務教育,如果成功推行的話,義務教育的時限將有望延長至13年。但教育部長周濟否

認擴大義務教育年限,稱目前還是把精力主要放在鞏固九年義務教育上,“不能超過中國發展的階段,估計過高”。

且看看粵籍全國人大代表們怎么看這件事———

當務之急是“讓更多人有書讀”

全國人大代表、廣東省教育廳廳長羅偉其表示,目前根据義務教育法的規定,我國義務教育是小學到初中,一共9年,所以,首先要遵循好《義務教育法》,把義務教育的鞏固提高扎扎實實做好,把義務教育的均衡發展扎扎實實做好,切實在義務教育階段基本解決“讀書難”的基礎上,在“讓孩子們上好學”上下功夫。

他說,在目前情況下,“義務教育是否延伸到學前教育”不是簡單可以回答的事情。他相信隨著我國經濟社會發展和教育投入的增大,將來義務教育的年限延伸就會順理成章地解決。我們現在的當務之急是解決“讓更多的人有書讀”,將來我們還要朝著“讓更多的人接受更多的教育”方面努力。

財力充裕再考慮擴大義務教育

全國人大代表、廣東中山市中山紀念中學校長賀优琳則認為,剛剛實行了義務教育免費,現在又提出將義務教育擴展到12年、甚至15年,我認為這要慎重、慎用。

第一,政府的錢袋子是有限的,除了義務教育免費,還有許多的民生問題要解決。我認為動不動就提擴大免費義務教育,會大大增加國家財政的負擔。免費的范圍可以定位在對困難家庭的孩子上面———無論他們進入哪一級學校,就一定要免,決不讓任何一個孩子因為貧窮而上不起學。九年義務教育還有個完善的過程,將來國家財政進一步充裕了,再考慮擴大免費義務教育的范圍,就水到渠成了。

我們國家仍然處在發展中階段,還沒有富到“上什么學都不要錢”的程度,因此,應該慎提“免費教育的范圍繼續擴大”。現在,不單教育,許多別的民生領域也在提免費的事,例如乘車、進公園。動輒“全民減免”,國家承受不了,所以一定要慎重、慎用。

賀优琳同時也擔心:政府如果埋了這張“大單”之后,地方政府因要支付這筆“人頭費”,對教育的原有投入會相應減少。目前一些欠發達地區已經出現了這一狀況,就是變相縮減對教育硬件設施、設備更新等投入。

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