廣州社科院昨天發布的一本新書建議，公務員推行年階退休制，健全淘汰机制，可為年輕官員拓出上升空間
本報訊 記者張演欽、通訊員陸彬彬報道：中國年輕的高層官員比較難以產生，原因何在？昨天廣州社科院發布的新書《創新型城市———廣州的實踐与思考》對此提出了新穎的見解。
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州市社科院科研處處長、該書副主編彭澎認為原因在于，目前我國的一些公務員制度不利于干部隊伍的年輕化，制度規定，除非破格，否則個人需干滿3年才可以提級，這樣不利于官員的快速成長。
如何才能促進這种局面的改善？該書提出，建立和完善公務員的新陳代謝机制，推行“年階退休制”，同時健全淘汰机制。
廣州社科院介紹說，“年階退休制”的基本做法是：按不同職級划分不同的退職年齡，一個人如果達到了本職級的退職年齡而未晉升到上一級，便必須退職。職級越低，退職年齡限度越低，如有些地方現行實施的女性公務員處級和處級以下55歲退休、副局級以上60歲退休，男性公務員廳局級以下60歲退休的制度，有利于保證公務員隊伍的年齡結构，控制公務員隊伍規模。《國家公務員暫行條例》對強制性退休和選擇性退休已有明确規定，除此之外，廣州市政府可以借鑒一些其他做法，“例如推行年階退休制”。
廣州社科院還建議健全淘汰机制，即根据科學、規范、統一的公務員職效評估体系的結果，決定公務員的晉升、留用和淘汰，給优秀的公務員開拓出較大的上升空間。彭澎說，雖然公務員隊伍要保持穩定，但也不能因此損害效率和公正。
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