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首席評論:期待工人委員与首富委員的辯論
金羊网 2008-03-03 14:44:34

□曹林

不同界別的人協商政治,本就該有各种立場上不同觀點的交鋒和博弈。但政協沒有形成委員間互相辯論的傳統,且在工農委員僅僅是點綴的情況下,代表資方、取消“無固定期限合同”的聲音很容易獨大,難以在政協中公平交鋒、平等博弈。

繼前段時間廣州兩會上好几位企業界政協委員炮轟《勞動合

同法》對企業嚴重不公,并吁求取消“無固定期限合同”后,這种聲音又被接力傳到了全國兩會上———全國政協委員、前中國女首富張茵赴京開會前接受媒体采訪時稱:將向全國政協提交提案建議取消“簽訂無限期合同”,認為不但企業非常難操作,對勞方也不是件好事,這种大鍋飯的勞動條例要不得。這個站在企業立場的提案同樣遭到了网友激烈炮轟。(3月2日《新快報》)

雖然筆者也不認同張茵的提案,但力挺她提交這一提案的權利。首先,各級政協章程都規定了“政協委員有批評的自由和發表不同意見的自由”,自由表達的价值优先于表達的內容;然后,政協委員表達本群体的利益訴求天經地義;還有,可能“無固定期限合同”确實需要不同利益群体進一步的博弈,張茵提案,恰有利于將一個“夾生的規定”提上公開討論、重新博弈的公共平台。

進一步看,張茵提案帶出了更值得關注的另一個問題:在政協上會不會有委員与張茵就此提案進行辯論,有沒有一种力量抗衡企業界的利益訴求從而形成勢均力敵的博弈———更直接地說:《勞動合同法》修改是一個涉及到資方与勞方雙方利益的事,現在資方的委員發言了,能有勞方的政協委員站出來反駁,力挺有利于本群体利益的“無固定期限合同”嗎?現在看來,很可能不會有:

一方面,政協沒有形成委員間辯論的傳統,而是各說各話、互不批評:可以毫不留情地批評某种現象,可以言辭激烈地批評某個部委,可似乎就是不能直接批評另一個委員的提案,不能針對另一個提案發表不同意見。其實,不同界別的人聚在一起協商政治,本就該有各种立場上不同觀點的交鋒和博弈。

當然了,“難有反駁意見”更重要的原因在于,政協委員中利益群体的不均衡———政協中勞方界別的政協委員比例相當低甚至根本沒有。政協委員中工農界別的委員比例偏低是個老問題了,去年兩會上全國政協委員舒安娜就批評說:我在政協農業界,可這里一個農民都沒有。如工會界別,擔任委員的很多是工會領導,真正來自生產第一線的工人寥寥無几。

今年政協換屆后有沒有改變這种狀況呢?有,但力度似乎并不大,仍維持了往屆“明星多、專家多、冠軍多、老板多”的特點———這屆委員中私企老板尤其多,逾百位私營企業老板成為今年政協的“新貴”。政協中工農委員僅僅是點綴,這种情況下代表資方、取消“無固定期限合同”的聲音很容易成為一种獨大的聲音,勞方的聲音缺席,沒有委員站出來反駁資方的觀點,不能在政協中形成公平的交鋒和平等的博弈。這在前段時間的廣州政協會議上已經出現過,企業界的委員集体一邊倒地炮轟《勞動合同法》,政協上听不到代表勞方利益的聲音。

有人會說,輿論自然會反駁張茵的觀點,可輿論的反駁畢竟是間接的,其力量也比不上政協委員提案的政治影響力。而如果有工人委員能在政協上和提案中与張茵針鋒相對地辯論,才能形成勢均力敵的政治影響和平等的博弈。

(編輯:侯穎)

 
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