□韓江子
2月16日,《昆明日報》用4個整版詳細公布了昆明市所有党政領導的聯系電話和職務分工情況。按照市委書記仇和的要求,領導干部在任何時候,工作電話、移動電話、家庭電話“三通必有一通”,讓市民隨時可以与他們聯系。据說,刊有領導電話的報紙再版印刷,一時昆明紙貴,民眾找領導解決困難的電話
打爆机。(据《中國青年報》)
將以前諱莫如深的領導電話公諸報端,拉近民眾与領導的關系,對打造陽光政府,上情下達下情上達,強化行政問責顯然是積极推動。故而有輿論贊之“敢作敢為值得肯定”,而群眾的反應熱烈程度更是噴薄而出。
“鐵腕”注定要備受爭議的。有人說,政府是應該二十四小時作為社會的“守夜人”,而有人則稱官員也有下班時候;有人說,領導干部家庭電話屬于私人資料,有人反對說,領導干部的私人電話和手机享受著公費的補貼呢……總之,只要你一出聲,馬上有人針鋒相對。也就是說,公布領導干部電話并附以問責,本身存在一些未能厘清的細節。
而魔鬼就在細節中。領導干部公布自身電話有真心實意,也有半心半意,甚至無心無意。在上級的壓力下,不滿之情暫且隱匿,不公開也得公開;而當上級壓力減少,爭議或許反彈,或成阻礙力量。可是,眾多的事實表明,老虎也有打盹的時候。“鐵腕”規定的可持續恐怕要打折扣。
盡管百姓反應很熱烈,但仍不宜以“好得很”樂觀其成。百姓反應熱烈,從一側面說明過往官員与民眾之間溝通嚴重不足,官僚主義嚴重。過往為民解憂的路子不好行,今天群眾直接找領導的路子似乎好走些了。但問題又來了:走新路的人多了,過往的路子就更少人走,那么,舊路會不會荒蕪起來呢?固有的職能部門會不會因此而机能萎縮起來?一條路不好走,是想辦法拓寬還是另辟新徑,其間的得失是否經過細細思量?群眾有困難,直接找領導,然后由領導批复,轉交有關部門解決,這樣的辦事邏輯,處理一些特別事件即可,若事無巨細都來經此程序,則領導干部再多也無濟于事,而且易于養成有關部門的懶性。
与民眾接触更多的,是小鬼,而不是大官。在現實中,我們碰到更多的,也并非領導干部面目可恨,倒是“小鬼難纏”,衙門那個看守的就可以讓你等上半天;但凡有個蓋公章權力的,就可以處處讓你感到他(她)如何如何的重要。解決這些“小鬼”問題,讓他們不再難纏,比起公布領導電話應該更具有現實意義。代表机關形象的,与其說是大官,不如說是干具体事務的公務員。
(編輯:侯穎)