在沒有相關程序的嚴厲監督和約束下,災后重建自行采購中會不會上演腐敗“貓膩”?災后重建會不會建出豆腐渣工程?著實讓人提心吊膽啊。
□吳杭民
日前,南方電网召集41家電力物資供應企業開會,目的是強調要保障救災供應物資的質量合格。据說,貴州凱里用于重建的電杆折斷后,電杆中沒有發現鋼
筋,被指存在質量問題。南方電网公司方面已獲知相關信息,公司高層震怒,下令嚴查。
國務院總理溫家寶13日主持召開國務院常務會議,研究部署災后重建工作。下一階段,抗擊冰雪災害將由應急搶險抗災轉入全面恢复重建,努力把這場災害造成的損失減少到最低程度。災后重建剛剛拉開帷幕,貴州凱里用于重建的電杆就被舉報沒有發現鋼筋,不管此消息是否屬實,災后重建質量問題卻不得不引起有關部門和公眾的高度關注。
我想起了在抗擊冰雪災害期間新華社同天播發的兩則很耐人尋味的電訊稿:2月3日,湖南岳陽市組織文物專家對岳陽樓“把脈問診”時發現,經歷罕見冰雪災害侵襲,這座千古名樓安然無恙。冰雪災害使部分承擔輸送電任務的“鋼鐵之軀”鐵塔紛紛倒塌,純木結构的岳陽樓為何能在冰雪交襲的大災中“獨善其身”?文博研究員、岳陽樓管理處主任鄒律資認為,這主要得益于岳陽樓樓体合理的結构和木架及构件質量。同天,南京浦口區的一個加油站頂棚因連續暴雪而坍塌,現場正在加油的1輛面包車、1輛轎車和6輛摩托車被壓,導致4人死亡、16人受傷。
始建于三國時期的純木結构的千古名樓岳陽樓安然無恙,而如今建造的鋼筋水泥的建筑物卻紛紛被大雪壓塌,這是為什么呢?為什么它們比一座老樓都不堪雪壓重負?這其中的根源,不值得深究嗎?
一直以來,質量問題始終是困扰國人的一塊心病。盡管很多采購都有“像模像樣”的招投標,但不僅一些小項目,就是在那些重點工程中暴露出來的質量問題、質量事故,也足以讓人擔惊受怕。而其中,由于腐敗現象而導致的重特大質量事故,更是讓人触目惊心。
而据南方電网公司監察局局長盧柳春稱,由于是特殊時期,此次貴州電网重建沒有進行招投標程序,而是采用直接下訂單的形式向供應企業訂購材料。凱里上報此次凝凍災害共折損電杆1万多根,這些電杆均需更換,而這些電杆均由凱里供電局自行采購。在沒有相關程序的嚴厲監督和約束下,災后重建自行采購中會不會上演腐敗“貓膩”?災后重建會不會建出豆腐渣工程?著實讓人提心吊膽啊。
盡管,南方電网公司正在制定獎勵辦法。對在救災重建中重信用的物資供應企業給予獎勵,在以后的南方電网項目招投標中,對其進行加分。而對于所供材料以及施工有質量問題的物資供應企業,將被永遠驅逐出南方電网市場,但這樣的措施顯然還不夠嚴厲。
今年這場雪災使我國20個省份不同程度受災,持續時間之長、影響范圍之廣、危害程度之深,史所罕見。災后重建的項目量大面廣,會不會成為心怀叵測者漁利的目標?該如何杜絕豆腐渣工程?在我看來,除了驅逐出市場等經濟手段外,紀檢、監察、司法等机關應該及時介入,監督、規范災后重建項目的采購、建設流程,發動公眾力量,接受群眾舉報,不放過任何檢舉的線索,防范特殊時期可能發生的特殊腐敗;對那些災后重建中因質量問題而導致嚴重后果的單位、個人,及那些趁机以次充好、大搞權錢交易的不法分子、腐敗瀆職人員,嚴厲追究其行政責任、法律責任,為保障災區重建工作“保駕護航”。同時,我們還要厲行節約,花最少的錢辦最好的事,把災后重建的每一分錢都用在刀刃上,這也需要有相應的約束和規范。
(編輯:Robby)