“財經觀象”
□楊耕身
据有關媒体報道稱,《工資條例》的前期立法調研已經完成,目前正在為草案的成型緊鑼密鼓。該條例旨在解決一線職工工資偏低、工資增長緩慢、遭遇欠薪等難題。但是就公眾認為的“條例既出台,工資可望漲”的說法,勞動和社會保障部工資司司長邱小平直言,“將來出
台的《工資條例》,与工資增長不必然互為條件。”
在《工資條例》与“漲工資”的關系上,邱小平的表達可謂字斟句酌,但令人不解的是,面對勞動者工資偏低的事實,如果《工資條例》也不能帶給國民漲工資的希望,那么公眾還期待這個條例什么呢?
工資跑不贏CPI,更遠低于GDP增速。我國GDP連續20多年保持兩位數的高速增長,而工資在GDP中的比例卻呈明顯的下降趨勢。中國人民大學的教授文躍然指出,過去20年,中國經濟的高速增長是建立在節約工資成本的基礎上。以珠三角為例,該地區的勞動生產率相當于美國的17%,但是工資水平只相當于美國的6.67%。
切切實實把工資漲起來,既能讓全民共享經濟成果,更能增加國民抵御通脹的能力。如果不為此,《工資條例》所為何來?有專家認為《工資條例》為職工确立薪資議价的通道比單純地要求漲工資更重要。“既要賦予職工在薪資面前的說話路徑,還要考慮職工的說話能力。”可事實是,在此之前,《勞動法》、《地方最低工資標准》等法律法規都對工資增長有些許規范,但最終都沒有形成工資增長的良性机制。在工會無力的情況下,《工資條例》又怎樣提高職工對工資的議价能力?而如果勞動者的議价能力仍然微弱,那么“企業對工資的分配多數通過市場完成”仍是一句空話。
更讓人失落的是,對于《工資條例》的出台時間,邱小平表示,《勞動合同法》四審才完成,《工資條例》同是涉及職工切身利益的一部法律,在超高的社會敏感和廣泛的社會參与中,其出台時間“不好預測”。
看來,《工資條例》是等不起了,勞動者的博弈能力看來也不是一兩年就能提高的,而全球性的物价上漲態勢看來也不是一時半會能降下來的。那么,在此之前,為了讓國民免于長久地沉溺于“經濟高速增長,工資長期虧損”的相對被剝奪感中,還是先實實在在漲點工資吧!
(編輯:kaizoo)