代表們陳述各方困難，今年財政預算將遇大考；

歐廣源表示：省政府會積极想辦法改變這种狀況

江門代表劉長成發言

肇慶代表梁梓賢發言　本報記者鄭迅攝

本報訊　記者韓平、陳曉璇、馮小靜、周樂瑞報道：昨天上午，省十一屆人大一次會議舉行預算草案座談會,充分听取來自各地基層人大代表對財政預算審查的意見。省財政廳廳長劉昆等和來自全省各地的41名省人大代表進行了熱烈的討論。

主持座談會的省人大常委會副主任、計划預算委員會主任委員歐廣源在面對代表們陳述各方困難，意欲“切大各市蛋糕”的意見后指出：各地方政府在伸手向財政要錢“輸血”的同時，要積极想辦法完善自身的“造血”功能，因為長期靠“輸血”，是不可能有一個強健的身体的。

教育欠費將近60億

政府“白條”被打折賣

由于強制普及九年制義務教育，不少貧困地區的政府以負債的形式，動員社會各界力量按時完成了省政府的這一要求。但是几年過去了，教育欠費隨著統計范圍的不斷擴大、衍生利息的產生已高達近60個億了，不少地方代表呼吁今年財政优先安排這一塊欠費，以維持政府的形象。

汕尾市的代表介紹說，由于政府不能按時歸還欠款，現在已經有不少“白條”持有者在當地低价“轉讓”白條，政府“白條”打折賣，嚴重地影響了政府的信譽。揭陽的代表介紹說，由于教師工資經常得不到落實，不少學校的教師紛紛离職，造成一些中小學，一個班有80多個學生，只有一個教師在上課。目前這些教師也很不安心，因為工作量是其他學校教師的三倍，收入卻低很多。希望省財政能夠盡快解決教育欠款問題。

省財政廳廳長劉昆在會后接受記者采訪時表示，之前省財政已經安排了20億元補齊九年義務教育的缺口，但目前缺口仍有60億元。劉昆解釋道：由于新的財政預算法已不允許欠債，所以這筆債務從總量上已經被控制住了，不會再繼續增加。

歐廣源會后也表示，一個財政收入不高的縣，竟然因各种各樣的開支背上了6個多億的債，确實非常沉重，省政府會積极想辦法改變這一狀況。

七件大事件件重要

孰輕孰重要費斟酌

記者從各位代表的發言中可以明顯地感受到，大家對今年省財政可支配收入大幅提高都表示很高興。但是現如今老百姓開門都不容易的“柴米油鹽醬醋茶”，到了預算草案前，更是變成了沉甸甸的“水利、電力、道路、醫療、教育、養老和環保”七件大事。哪一個項目不是与百姓生活密切相關？有限的財政到底用到哪才能讓“天下寒士俱歡顏”？

揭陽的代表在發言中最不客气：這個預算沒有体現對欠發達地區的強大支持。我們揭陽現在的馬路還是20年前修的兩車道；整個預算一共安排了186個項目，我們粵東四個市只有17個項目，太少了。我們現在因為窮、留不住人才，沒有人才發展更上不去，發展上不去就更窮，惡性循環。

發達地區也有苦惱，中山代表表示，由于電力缺口大，當地國有電厂只好買油發電，油价這么高，資本金全部虧損光，再虧損下去電厂只有關門，人民生活勢必受到嚴重影響。

地市財政沒有“醬油錢”

吃不到省預算“那只雞”

是次會議上，不少地方的代表提出，省里許多預算思路都是———省財政出一部分資金，地方財政安排一些配套資金把一些民生困難解決掉。但現在的情況是，地方財政眼巴巴地看著省財政預算的“那只白切雞”就在眼前晃悠，但卻因為缺少“醬油錢”，硬是吃不到嘴邊這塊肉。

像清遠北江大堤之事，還有肇慶代表提到的水源保護，目前水源保護每平方米的成本是30元，省財政說補貼8元，其余讓地方財政補貼，可是地方財政無錢可拿，水源保護就成了一句空話。

緊跟這一難題的是，佛山代表提出，從今年開始，所得稅率開始降低到25%，在這种情況下，省或是國家跟地方財政的分成比例是否能夠調整一下，讓地方財政的錢袋子也跟著GDP漲上一漲？另外，同樣的一件事，老是問省財政要錢也很麻煩，能否干脆成立一個相關的調節基金，利用這個基金去賺錢，用賺到的錢補貼各地相關的困難？比如設立“轉退伍軍人安置基金”？

歐廣源在會后表示，一些建議涉及到國家政策的調整，很難在短時間內改變。像改變分成比例這件事，就不是省里面能夠決定的。有些涉及到全國性的問題，更需要時間去研究。但無論如何，“財神爺們”如果能夠經常与企業界的代表溝通，比費盡腦筋考慮如何把蛋糕切得完美無缺更具積极意義。

（編輯：Robby）