而今邁步從頭越！

盡管一直保持著領先全國水平的高速增長，但要實現再一次的跨越，順德依然面臨著巨大的挑戰。在改革開放三十年到來之際，順德接下來的任務將是致力于全面提升產業強區、文化名區、珠江西岸區域性重要城市的戰略目標的實現。

順德區區長李亞娟在人代會上所做的政府工作報告中，對順德2008

一、建立优質高效的產業体系

解讀：進入20世紀90年代以來，經濟全球化和區域一体化、集團化的浪潮勢不可擋，國際間產業結构變動的相互波及和關聯日趨密切。完善的區域產業結构是一個地區經濟健康發展的基礎，順德在調整產業結构上已取得一定的成效，“中國燃气具之都”等一批區域品牌落戶順德、新增中國名牌產品6個等，順德的產業正以堅實的步伐向前邁進。

舉措：按照“內提外引、內強外优”的經濟工作方針，立足于不同片區的發展基礎和區位特點，大力推進信息化与工業化相融合、服務業与制造業相配套的產業特色，實行差异化的政策導向，提升鎮域經濟發展水平，并重點發展先進制造業、現代服務業、具有順德特色的總部經濟和專業物流業。

目標：建立具有順德特色的現代產業体系。

評點：標准，向國際看齊；目標，則与國際同行！

二、強化全球視野的核心競爭力

解讀：在剛剛結束的2007年度國家科學技術獎勵大會上，胡錦濤總書記向獲得者閔恩澤、吳征鎰頒發了500万元的獎金，表現出在推進自主創新上我國越來越堅定的決心。

作為一种觀念，自主創新已經深入人心。順德順應大形勢，特別是在科技上提出以自主創新為推進產業核心競爭力的主要導向，并推出政策措施給予實施，這無疑為企業創造自主品牌注入了“強心劑”。

舉措：整合創新扶持政策，強化企業的主体地位，推動以企業為主体的自主創新体系建設，提高企業家的創新思維和創新管理能力。通過完善公共創新平台建設、完善科技創新中介服務体系以及實施信息化、知識產權、標准化和品牌帶動戰略，推動自主創新与產業結构优化升級的緊密結合。

目標：實現順德制造向順德創造的成功轉型。

評點：改變，才有動力；創新，才能向前！

三、讓更多的世界五百強企業落戶

解讀：從最早的鼓勵民營企業創辦和動員全民招商開始，在經過若干年的發展后，無論是對民營經濟的發展規模還是對招商引資的“檔次”，已從原來“量”的積聚轉而向“質”的關注，在此發展大形勢下，順德區明确提出的“招商選資”也就成為2008年招商引資的基本原則了，集約資源、提高土地使用价值為前提的經濟發展模式將成為順德的主流思想。

舉措：將招商引資把引資重點放在節能環保型、科技創新型和產業帶動型項目上；規划建設好東海協調區、孵化基地、總部大樓和商務中心等產業載体；抓好出口產品質量和安全監管，協助企業應對各种貿易摩擦和技術壁壘。開辟更多會展資源，推動企業開拓新興市場和深耕歐美市場。

目標：外貿進出口增長12%。

評點：廣納財源，有容乃大；招商選資，集納靈智！

四、生態文明与物質文明的齊頭并進

解讀：節能減排，為的是科學發展，為的是創造一個人与自然和諧相處的環境。2007年的“兩會”和中共十七大，均提出今后中國經濟發展戰略節奏是“又好又快”，并強調了具体的工作方法，其中最重要的一條就是“節能減排”。順德作為全國改革開放的先進地區，在經濟上已取得舉世矚目的成就，那么，在抓好節能減排工作上當然也要當排頭兵。

舉措：把發展經濟与保護環境統一起來，加強節能減排和生態環境建設，增強可持續發展力。堅持源頭控制，產業布局和項目選擇必須符合環境容量和污染排放指標，嚴控高能耗、高污染項目；深入實施“青山、碧水、藍天、綠地”二期環保工程。

目標：二氧化硫排放總量和化學需氧量分別削減10%。

評點：讓我們的生活少些塵埃，讓我們的天空更藍！

五、打造個性突顯的魄力城市

解讀：建設社會和諧、環境优美、各具特色的現代化宜商宜居城市已成為當前中國許多城市的發展目標，經濟發展水平的提升，為打造城市的現代化提供了基礎。經濟一直位居全國領先地位的順德在發展城市當然也不甘落后，水鄉特色、岭南文化等使順德這座城市更具個性化，用現代的科學技術對城市進行規划，順德城市的建設值得我們期待。

舉措：建立城鄉規划編制体系，調整完善順德城市總体規划；以水景觀和水軸線為重點，加強水系整治和水景觀綜合開發，營造水鄉城市特色；推進以置業大廈和金融大廈為載体的商務中心和孵化基地的規划建設，盡快啟動德胜河南岸示范段建設，發展高端服務業。

目標：向宜商宜居現代化城市邁進。評點：一個有魅力的城市才有更多的活力！

六、讓文化生產力發揮更大功效

解讀：21世紀是城市的世紀，是展示城市素質、城市風骨和魅力的世紀，而文化則是城市聚凝力和創造力的重要源泉，是城市綜合實力的重要支撐。順德近年提出建設文化名區的概念，并著力出台政策措施加以落實，將文化建設作為提升城市競爭力的“軟實力”。這是一個明智的戰略選擇，它對于順德區提升人文發展水平、建設國際化城市，具有至關重要的意義。

舉措：開展好組織精神文明“十佳”新人新事評選表彰活動，引導市民自覺履行公民義務、社會責任和家庭責任；抓好文物和非物質文化遺產的保護開發，重點修繕13處古建筑、古村落；積极引進資金和智力資源，推動文化創意產業發展。

目標：滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。評點：文化同樣也是重要的生產力！

七、將更多的目光投向民生領域

解讀：眼下，關注民生成為當前我國經濟社會發展的重點問題。關注民生就是關注人民福祉，現代國家發展經濟，推動社會進步，創造財富的目的就是讓個人獲得更多的福祉。順德區在關注民生一直以來都不遺余力，僅去年，順德區用于教育、交通、文体、醫療衛生等方面的投入就達到44.6億元，把市民獲得更多的福祉作為政府工作的出發點和落腳點，這是生活在順德所有市民最大的福气。

舉措：把有限的財力、人力和物力更多地用在為民辦事上，讓市民擁有更多看得見、摸得著、享受得到的民生福利。2008年將為著力做好十項民生事業，包括教育助學、勞動就業、社會保障、醫療衛生、市民安居、文体事業、公共交通、公用事業、社會治安、安全生產。

目標：全面提升市民幸福水平。

評點：三十年的改革開放成果只有讓廣大市民分享才有切實的意義和价值！

八、服務型政府更具現代意識

解讀：一個机构龐大、人員臃腫的政府，不僅會加重財政負擔，增加政府成本，而且導致效率低下，遠遠适應不了行政管理現代化的要求。經濟想要加速發展的首要前提，就是要建設廉洁勤政、務實高效的政府。順德將轉變政府職能作為一個長期性努力的目標，并不斷調整方式、方法和手段，既有長遠規划，又有近期目標，循序漸進，不斷深化行政管理体制改革。

舉措：進一步轉變政府職能，加強民主法制建設，自覺接受監督；建立財政支出績效管理制度，优化財政支出結构；推進審批信息化系統建設，加強廉政建設建設以公共服務為取向、運轉協調、廉洁高效的服務型政府。

目標：打造服務型政府。評點：轉變政府職責是趨勢更是需要！

圖：与會代都抱著認真負責的態度民主表決