人均可支配收入沒有提高，GDP增速再快百姓生活水平也不能提高，“幸福感”是個民生問題

政府執政為民，就會獲得老百姓的掌聲　本報實習生李智　記者蔡惠中攝

撰文/本報記者　李曉莉

30年，改革開放的路子在廣東越走越寬。如果說經濟的一路領先讓廣東創造出許許多多的奇跡，那么，在這個奇跡的背后，進一步的思考是———如何讓人們從改革開放中得到更多的好處，是改革開放深入發展的目標。

“經濟增長速度較快，但民生問題仍然突出，城鄉居民的生活品質有待提高”。中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋指出，“一些人民群眾最關心最直接最現實的利益問題還有待進一步解決”。

廣東省GDP增長惊人，由2002年的1.35万億元，到2007年突破3万億元。經濟數字背后，人們更關心的是讀書、醫療、教育、就業、居住……民生問題，事事關乎百姓，事事皆現民生之重。

“幸福感”不僅僅是經濟上的好

30年來，改革開放的目的從未發生過變化———為了提高百姓的生活水平、生活品質。

胡錦濤在十七大報告中強調了這一點，社會建設与人民幸福安康息息相關，必須在經濟發展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生，推進社會体制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使全体人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，推動建設和諧社會。

生活在廣東這片熱土的人們可以看到節節上漲的GDP，由2002年的13502億元增加到2007年突破3万億元，五年年均增長14.5%，占全國GDP的比重由1/9提高到1/8，繼超過亞洲“四小龍”中的香港、新加坡后，又超過台灣，人均GDP預計超過4000美元。

可是，人民群眾的收入增長卻未能与這快速增長的經濟水平同步。2001年-2006年，全省城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入平均每年實際增長分別為3.5%和6.7%，明顯低于全省人均GDP增長的12.5%速度，也低于同期全國人均收入增長水平；2006年，城鎮居民和農村居民恩格爾系數分別為36.2%和48.6%，均高于全國及上海、江蘇、浙江和山東等省市。

“‘讓百姓過上好日子’并不是一句空話，‘幸福感’也不僅僅是來自經濟上的‘好’，”中共廣州市委党校哲學部教授李仁武分析指出，“這是一個綜合的概念，是人們對現實需求的一种滿足”。

提高生活品質刻不容緩

“豬肉原來七八元錢一斤，現在都十四五元了，原來的价格，只能買現在的一半。”“豬肉漲价了、食用油漲价了，房子也漲价了……”在過去的一年里，“漲价”似乎成為廣東人的“口頭禪”，并不是因為廣東人精明，擺在眼前的恩格爾系數越來越高已經成為不爭的事實。

數据顯示，改革開放以來，在廣東的財富分配中，勞動者報酬比重日益降低，從1978年的60.58%下降到2006年的38.69%，減少了21.89個百分點，相反，投資者的營業盈余，從1978年的不足15%上升到2006年的30%以上。可以說，在粗放型發展中，包括固定資產折舊以及營業盈余在內的“物”的因素回報不斷增加，但以勞動者報酬為代表的“人”的因素回報不斷下降，說明廣東的經濟發展已經越來越靠“物”的因素支撐。

人均可支配收入沒有提高，GDP增速再快，人們的生活水平也不能提高，顯然，“幸福感”的問題已經擺在眼前。“這是一個民生的問題，醫療、教育、就業、社會保障等等，缺一不可”。李仁武教授指出，“當然，這并不是一個人的經濟提高便能改善的事情，還有社會的公共項目、公共產品、公共服務等等的改善，加大投入，從社會的平台上給人們提供更好的生活，才是真正的幸福”。

要改善民生，解決起來殊為不易。“這些年來，我省經濟社會發展能夠取得較好的成績，是貫徹落實科學發展觀的結果。”汪洋同志指出，“目前之所以存在這樣那樣的問題，一方面是我省發展階段性特征的反映，另一方面也是我們貫徹落實科學發展觀還不夠深入，推動科學發展的新思路新措施還不多的反映”。“如果再不抓緊時間制定對策，解決上述問題，廣東全面建設小康社會、率先基本實現社會主義現代化的目標就難以實現，中央的要求、人民的期盼也難以完成。”汪洋為廣東的發展敲響了警鐘：“因此，加大深入貫徹落實科學發展觀的力度的的确确是當務之急”。

（編輯：Robby）