改革開放30年，傳統發展方式難以為繼，資源能源環境人口等發展制約因素接踵而至

本版撰文

本報記者汪令來

改革開放30年來，如果說中國經濟崛起是全球發展的一個神話，那么，最近23年一路領先的廣東，則毫無懸念是中國經濟發展的一個奇跡。時至今日，伴隨資源、能源、環境、人口等發展制約因素接踵而至，廣東這位改革開放的先行者也不可避免地遭遇“先行者的煩惱”，迎來其發展轉型的關鍵時刻。

“經濟總量大，但發展方式仍然粗放，經濟結构不夠优化，自主創新能力不強。”在剛剛結束的省委全會上，中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋指出，廣東傳統的高投入、高消耗、高污染和低效益的發展模式，尚未根本改變。

這不啻為全省發出一個總動員令：經濟發展方式亟待优化升級！

傳統發展方式難以為繼

投資、出口和消費，一向被認為是拉動經濟發展的“三駕馬車”。不過，在經濟學者們看來，改革開放30年的經濟發展，并沒有走出主要靠投資和出口拉動的傳統思路，即使第一經濟大省廣東也不例外。

統計表明，廣東2006年的GDP中，投資貢獻了36.7%，出口貢獻了14.1%，分別比1978年上升8.5和9.3個百分點，而与之相對應的消費貢獻，2006年則比1978年減少17.8個百分點。對此，廣東省社科院科研處處長丁力博士認為，消費貢獻的減少，固然有投資和出口超常增長的擠壓作用，但其背后的深層原因卻是廣東增長方式粗放———一旦出口受阻，不僅投資會收縮，而且會引起一系列的不良反應。

傳統發展方式的難以為繼，在廣東的另一表現是三產發展不平衡。在2006年廣東的GDP构成中，二產超過50%，三產則從1978年的23.6%增到42.7%，而一產則較1978年下降了23.8個百分點。從表面上看，第三產業的快速增長符合國際經濟潮流，但認真研究就會發現，三產中的金融業、批發零售等生產性服務，其增速卻低于GDP。而高于GDP增速的多屬于生活型服務。丁力認為，三產之間未能形成良性循環，主要是在于工業化水平不高———不僅無法形成較高的生產性服務業，而且也無法造就較高水平的農業，“單純發展低水平的第二產業，同樣難以維系廣東經濟較快發展”。

自主創新需要加快步伐

多位經濟專家認為，無論是走出粗放增長方式，還是三次產業要達到良性循環，提高自主創新能力是一條核心途徑：投資避免粗放、出口避免低水平、提高二產的層次等等，這些都需加快自主創新步伐。

“‘拿來主義’曾是珠三角技術提升的捷徑，但也助長了創新的惰性。”廣東省府發展研究中心副主任李惠武分析說，珠三角企業在引進先進設備和技術發展起來后，一些企業開始積极探索在引進基礎上的消化、吸收和創新，逐步涌現出一批創新明星企業和以特色經濟為代表的專業鎮，使珠三角更加充滿活力和成長性；但另一些企業，卻深陷“引進，落后；再引進，再落后……”的“拿來主義”怪圈。資料表明，日、韓在工業成長期，每花1元錢引進技術，要花5元~8元進行消化、吸收和創新，而我們卻只花0.07元，從而導致許多部門和行業的核心技術受控于人。

加快自主創新步伐，要對“拿來主義”和“市場換技術”思維進行反思，也要對自主創新本身進行再認識。丁力說，自主創新根据能力不同可分為模仿創新、合作創新和獨立創新，但現在眾多企業都將目標定在獨立創新和原始創新上，往往目標与能力相悖，從而影響進一步創新的動力和積极性。

珠三角產業如何升級換代

走出傳統發展模式也好，加快自主創新也罷，現在的問題是，作為廣東經濟最主要构成的珠三角產業，如何升級換代？

“廣東20多年來發展很快，關鍵原因就是在每個發展階段都通過產業結构的优化升級，抓住了當時的高增長行業。”廣東省省長黃華華曾如是總結。

牢牢抓住市場需求的變化及時進行產業結构調整，的确是廣東經濟發展最根本的經驗之一。不過，最新公布的廣東省社科院《廣東省區域綜合競爭力評估分析報告》卻認為，在牢牢抓住市場机遇的同時，也應清醒地認識到，產業結构升級換代并非只是產品結构的改變，更重要的是產業發展能力的改變，即經濟發展方式的轉變。

報告認為，產業結构調整并非要求我們不斷去追求時尚產業，更不是去追求“大而全”的產業發展格局。“只有夕陽企業，沒有夕陽產業”，一些發達國家的經驗表明，即使是勞動密集型產業，如紡織業，在自主創新的基礎上同樣可以有較強的生命力。