徐瑄：

財產性收入，意味著理性和責任

十七大報告這里面有這樣一句話：“創造條件讓更多群眾擁有財產性收入。”這是一個政治承諾。

這個承諾

關鍵詞：財產性收入与財產權

財產權和財產性收入，在法律概念外延是沒有區別的，他們保護的范圍包含物權、知識產權和股票證券類所有的產權。但財產性收入包含了新的內容，即所有關于作品、版權甚至個人信用的利益，這些財產是當今財產發展最新的趨勢。土地、房屋、汽車等財產形式僅僅是給我們的生活提供了便利，個人發展更高級追求表現在擁有更多思想的版權、技術的版權甚至對世界的理解可以很好被詮釋的那些版權。這些權利給個人帶來榮譽、尊嚴、人格，這些權利會產生巨大的個人信賴利益。

關鍵詞：擁有

十七大報告中有一個詞非常重要：擁有，即可以通過利用、占有、使用、收益、處分等形式來行使權力。

財產權交給個人擁有，等于承認了財產權個人責任的基礎。財產權的本質是個人對生命及勞動付出獲得回報對价，這是財產權權利的基礎。

財產權的發展，首先是個人占有，我們的法律很強調能否占有，如果不能占有你就不能個人行使它的權力，比如陽光，每個人都离不開，誰能把陽光變成個人財產來賣錢，這是誰都做不到的。法律同時強調個人對財產管理的邊界和限制。

關鍵詞：更多群眾

十七大報告中“讓更多群眾擁有財產性收入”，這是一個妥協的說法，“更多群眾”并沒有排斥每個個人。對一部分先富起來的人，很多人理解成這個國家財產權分配不公平，這是表象，實際上它解決的不是單個個人的問題，而是國家的机制運作。為什么不能同時來做，這里面涉及到資源稀缺，有人認為這是真正產生社會不公平的基礎根源之一，實際情況是這樣嗎？這就要看法律是不是把“先占人”和“后占人”之間的平衡把握好了。

我們是在共同体中共同發展的財產机制，所以今天考慮更多的群眾，要共同發展的制度，因此需要平等的尊重和資源的合理配置，這是讓每個個人都能夠公平發展的制度前提。

關鍵詞：創造條件

我們只能把平等權理解成我們人格尊嚴的一個尺度，不能把它理解成財產制度可以控制的角度。十七大報告中提出“創造條件讓每個個人都發展”，我們可能創造的是什么條件呢，就是制度的條件。貧窮不是個人不成熟，可能會有一些貧窮的根源，但是根本的原因是制度性經驗。

今天我們嘗試找一個理想的制度，這是人類的夢想，社會到底怎么建設，這是中國當下正在做的，事實上我們理想的社會核心概念就是財產權。