□耀琪
政府應該以立法和制度确立服務宗旨,保障民生的底線,永遠充當公共產品的提供者,而不能是一名逐利的企業家。否則下一輪的私有化將繼續以民間受、私人獲利為結局,政府离民意將越來越遠
近日廣州越秀區對轄內的兩大肉菜市場進行了拍賣。一個市場拍出高昂价格,而另外一家市場因為性价比
不高而最終流拍。社會各方對此憂心忡忡,如此國有資產轉向私人化之后,將完全交私人主導,今后市民不但要背負高租金轉嫁的高菜价,還可能陷入無菜可買的境地。
肉菜市場集中濃縮的是民生保障,但是廣州的肉菜市場大部分早已轉為私人經營。在物价飛漲的時局中,市場除了水漲船高,從未帶給市民樂觀期待。私人經營結果就是不斷出現高租金壓迫租戶,租戶集体罷市,實在經營不下去而紛紛撤离。如今私有程度進一步加深,完全賣給私人所有,這等于是政府一次性坐享拍賣收益,一腳踢給市場自生自滅,一勞永逸的回避民生保障。從競拍者的目標來看也非常明顯,尋求利潤回報最大化,將肉菜市場變成一個极具營利前景的房產項目,算計好多少年收回成本,租金應該提到多少。如此,肉菜市場就徹底成了政府和私人的雙方市場行為,無論是租戶還是千千万万的老百姓,都被隔离于這筆買賣之外。
實在不愿意把這樣的買賣歸為“政府懶政”,畢竟有官員曾聲言過“拍賣不是未來趨勢”。不過從當初市場交給私人經營,到今天的完全賣給私人,為什么總是這么順理成章呢,為什么就不見制度約束和檢討呢?廣州一個個肉菜市場變身為電器市場、服裝市場,商鋪遍地,菜檔萎縮,甚至徹底被市場化吞沒。市場越來越無序,市民買菜越來越不易,為什么就不見政府出手控制呢?難道這樣的私有化潮流,就是政府所理解的市場開放?對此,公眾一直無法獲得合理解釋。
肉菜市場不是一般的超市店鋪,其公共性遠遠大于商業性。行政壓力缺失后,私人商業是不可能長期承擔公共責任的。我們長期呼喚的公眾福利,并非空中樓閣,深入民間肌体中的肉菜市場就是最好的例證。肉菜市場的价值和學校、醫院、圖書館、博物館并無二樣。如果這些准公共產品可以隨意被私人化,等于承認公共產品的自我放逐。北京路悠久的老書店一再被高租金擠壓,老字號電影院一家家倒閉,平民消費成為奢望。在我們對市場贊美和追隨的同時,也深刻体會到市場無序和部門無為之害。政府應該以立法和制度确立服務宗旨,保障民生的底線,永遠充當公共產品的提供者,而不能是一名逐利的企業家。否則下一輪的私有化將繼續以民間受害,私人獲利為結局,政府离民意將越來越遠。
(編輯:侯穎)