建議

取消中間商供應种肉

零售檔主可自由選擇

難道私宰肉真的就沒有辦法治理？

一位資深業內人士告訴記者，北京的放心肉市場占有率是90％，上海

比如，像北京就是建立了生豬養殖場和肉聯厂的場厂挂鉤，養殖場在肉聯厂交付50万元的保證金，如果發現豬肉飼養的質量問題，將被扣罰，而肉聯厂旁建立了豬肉交易市場，由豬肉買手現場拍賣交易豬肉，肉聯厂直接將拍賣后的豬肉運往指定的肉菜市場。“這樣既保障了豬肉的食品安全，又有效防止了私宰肉。”

根据廣州現有情況，有業內人士建議，首先，應該取消中間商供應种肉，一律實行代宰制，降低豬肉零售商的成本；其次，零售檔主應該可以自由選擇肉聯厂和中間商；再次，生豬批發市場的所有毛豬應該由中間商的車輛運出。這樣，政府可以通過在生豬交易市場和肉聯厂之間建立電腦跟蹤网絡，要求中間商辦理會員卡并通過電腦登記每次在生豬批發市場批發的生豬數量和在肉聯厂屠宰的生豬數量。有關部門可以通過對比這些數据達到監管效果。

如果發現中間商的生豬出場量和屠宰量不相符，有關部門應及時提出警告，嚴重的應該取消其代宰資格。而對于在市場內發現銷售私宰肉的檔主應該予以嚴懲，該市場也應該受到處罰。

廣州市工商局回應

免收100万元管理費

貼補檔主杜絕私宰肉

据廣州市工商局牲畜屠宰管理處有關負責人介紹，目前全市有大型屠宰加工企業3家，鎮級屠宰場53家，能夠較好地保障屠宰加工服務。近期全市放心肉上市量為11500頭/日左右，其中市中心城區為5000頭/日左右，效縣為6500頭/日左右，較去年同期略降。“但放心肉上市量減少了并不等于說私宰肉就增加了，這与肉价偏高市民消費需求減少、經銷商進貨減少、私宰仍然存在、天气炎熱等原因有關。因此沒法對私宰肉的數量做一個确切的統計。”

而對放心肉上市量的准确統計來自于市工商局去年開通的“肉品定向跟蹤信息化監管系統”，通過這個肉品信息化監管系統，工商監管人員通過監控各個流通環節每天進出貨數量穩定与否，從計算机网絡上就能直接監管到市場和豬肉經營個体戶，實時掌握廣州每天宰殺了多少頭豬，這些豬肉進了哪個市場的哪個攤檔。攤檔上的豬肉實際流量若与監管系統里的數字對不上，馬上就有監管人員上門調查。

私宰案值記錄累積夠五万就重罰

為了威懾私宰分子，市工商之前還和市公安局聯合制定了《關于在打擊私屠濫宰違法犯罪工作中加強銜接配合的暫行規定》，加大對涉嫌刑事犯罪的私屠濫宰案件的刑事責任追究力度。

在此之前，工商等部門打擊私宰窩點經常遇上熟面孔，這是因為每個私宰窩點大概只有10頭豬，按照1000元/頭計算，總值1万元只能沒收并處以行政處罰，懲治力度不大無法形成威懾力，私宰分子換個窩點又重起爐灶。對此，暫行規定靈活變通，每次查獲的私宰肉、私宰分子都會被聯网記錄在案，同一個人如果多次被查出參与私宰，多次被查獲的私宰肉數量便會累積起來，案值達到5万元時，便可以追究其刑事責任。

市政府出台的《廣州市牲畜屠宰屬地管理責任制規定》，也明确將屠宰管理工作納入屬地管理，并与考核、獎懲挂鉤，落實區、街（鎮）的管理責任。不僅如此，還召開了動員會規范餐飲業和机團單位肉品配送、采購管理，使肉菜市場和餐飲業及机團用肉消費兩個環節納入規范管理，切斷私宰肉的銷售渠道。

今年第四季度免收兩种管理費

近期廣州豬肉价格已逐步回落，未宰生豬的价格雖然比去年同期貴了5元/公斤左右，但比8月份肉价最高時回落了2.2元/公斤左右。与去年同期相比，豬肉的零售价格上漲幅度為55.55％，而批發价格的上漲幅度達60.94％，批發价比零售价明顯漲得多，肉菜市場的豬肉檔主利潤遭到了雙重擠壓。

体恤到肉檔主的難處，市工商決定免收今年第四季度全市豬肉零售商的集貿市場管理費、生豬經營戶的工商管理費。記者從市工商局了解到，目前全廣州豬肉零售商、生豬經營戶約7000戶以上，每戶每月需要上繳的管理費因區域不同從10元到150元不等，粗略估算可以被免除的費用總額將超過100万元。“免除這兩种管理費，目的是為了鼓勵經營戶通過正規渠道屠宰和銷售豬肉，杜絕私宰豬肉。”

据悉，近期召開的全市屠管工作會議作出部署，近期將組織對私屠濫宰行為的堅決打擊，目標是縣城以上城市生豬進點屠宰率實現100%，鄉鎮達95%；縣城以上城市所有市場、超市、集体食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業，即100％無私宰肉。

本報記者　許悅

（編輯：Robby）