管理之變可謂看不見的城變
如果說改革開放前，老廣還是習慣于政府一聲令下、群眾嚴格照辦，那么在今天，大家最喜歡的，就是“唱反調”。而這种“反調”，卻給政府提供了難得的立体視角。
廣州的第一次政府公示，是哪一年的事情？連老公務員也記不清楚。但是，早期最有影響的公示，要算2
003年1月公布的《珠江新城規划檢討》。
其實，此“檢討”并非“失誤之后亡羊補牢”的“檢討”，而是英文“review”的中文翻譯。用“回顧、總結”來描述，其實更加准确一些。但即使是“檢討”，廣州市政府還是大方地拿出來“示眾”，請市民提意見。
這次“檢討”，在市民的參与和建議中，對原規划進行了大范圍調整，更讓珠江新城的未來發展之路更加穩健。以前，政府把地都划成一小塊一小塊，只有几千平方米，檢討后，小地塊被合并成1万多平方米的大地塊，使珠江新城除了公共綠地以外，還能擁有大型區域綠化；以前珠江新城的中軸線120多米寬，一直通到江邊，形式單調；檢討后采用華南理工大學的“寶瓶形”方案，讓軸線有了曲線美。
珠江新城之后，廣州的公示步伐越邁越快：2003年，廣州對建筑單位試行建筑工程許可證公示，市民看看公示方案，就知道開發商到底要怎么建房子；2005年，小區修建性規划調整必須走“批前公示”的程序，讓老百姓有決定未來的權利；2007年，規划審批全面實行批前、批后公示，老百姓擁有全面的知情權和決策權。
上圖：藍天白云下的羊城 陳秋明 攝
（編輯：子琦）
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