“兩稅合一”后,跨國企業要想繼續享受稅收优惠,其發展戰略就要從“中國制造”向“中國研發”轉變
本報訊記者 許悅報道:“跨國企業要繼續享受稅收优惠,就要把具有自主知識產權部分挪到中國來。”在24日舉行的廣州跨國企業文化論壇上,國家稅務總局法規司楊元偉副司長、商務部政策研究室
于培偉副主任、百事(中國)總裁時大鯤、廣州寶洁有限公司大中國區副總裁柯銳思、廣州博隆數据資源有限公司董事長相韶華、廣州開發區經濟發展局局長孫秀清的高端對話形成這么一個共識———“兩稅合一”不是取消對外資的优惠,而是鼓勵跨國公司在中國進行更多的研發活動,跨國公司發展戰略要從“中國制造”向“中國研發”轉變。
外企超國民待遇將被終結
將于2008年1月1日起實施的新《企業所得稅法》明确規定,內、外資企業統一适用25%的所得稅率,歷經12年“難產”的“兩稅合一”(兩稅是指內資和外資企業所得稅)改革即將塵埃落定,這將終結現階段外資企業在所得稅上的超國民待遇。
自1980年代以來,為吸引外資,中國一直給予外資企業十多种稅收优惠待遇,包括各种稅收优惠、費用的扣除都比內資企業要寬松。外資企業在中國的名義稅負為15%,實際稅負水平為11%;而內資企業名義稅負是33%,實際稅負為23%,國有大中型企業的實際稅負水平更高達30%,兩者相差十多個百分點。
因此內資企業對兩稅合一要求比較強烈。兩稅合并后,內資企業稅率的降低,會增加公司利潤,增強贏利能力,提高与外資公司的競爭力。但不可否認的是,國家稅收政策的調整尤其是加工貿易政策方面的調整,將對跨國公司中的加工貿易企業的經營成本、市場計划、資金運作產生重大影響,進而影響區域工業產值乃至產業發展。