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八成國人養老沒依賴政府
金羊网 2007-09-24 14:27:11

民調顯示:59.7%的人感覺贍養壓力大,87.8%的人擔心自己老了之后的生活

北京今天消息 上周,《中國青年報》社會調查中心与新浪网新聞中心聯合開展的一項調查顯示,絕大多數人主要依靠自己養老。這項有3871人參加的調查顯示,養老金、積蓄、子女、商業保險、政府保障多种養老途徑中,

認為自己可以部分依賴政府保障的僅占20.2%。政府遠沒有達到大包大攬的程度。

主要靠自己和家庭養老,個人壓力無疑是巨大的———尤其在計划生育政策執行近30年的今天,第一代獨生子女已開始承擔養老義務,需要贍養4個甚至更多老人的家庭越來越多。

本次調查顯示,59.7%的人感覺自己贍養老人的經濟壓力大,87.8%的人擔心自己老了之后的生活問題。

和以城市中等收入者為主的本次調查參与者比起來,農村居民的養老問題更值得關注。

“人口老齡化最負面的影響還是集中在農村。”中國社科院社會政策研究中心秘書長唐鈞說。

根据第五次人口普查數据,農村的老齡化程度為7.13%,而城市為6.69%。“這种發展趨勢還會繼續下去,5—10年之間,受人口流動的影響,農村的老齡化程度將可能達到30%—40%。但對此政府至今沒有研究專門的應對策略。”唐鈞說。

勞動和社會保障部農村社會保險司副司長劉從龍提供的數据顯示,去年全國貧困老年人1000多万,其中農村就有800多万,40%的農村老年人生活水平低于當地生活水平的一半以上。

到去年年底,我國共有1905個縣(市、區)開展了農村養老保險事業試點,有5373万農民參保,參保率在12%左右,已經有355万農民開始領取養老金,但養老金偏低,每人每年能領到養老金僅有1000元。

此次調查顯示,73.8%的人認為,政府應該更重視為低收入者提供養老保障。

在唐鈞看來,我國目前的社會保障不思進取,被動應付會使社會付出巨大代价。“可以將社會保障制度分為基礎部分和補充部分。”唐鈞說,基礎部分要降低門檻,用國家財政兜底,在人們遇到相應的風險時确保其基本生活水平。補充保險部分則以綜合性個人賬戶的方式運營,在資金積累到一定程度后,以按揭方式貸出,用于購買住房、職業培訓、子女教育乃至特殊情況下的醫療費用,然后,按銀行的現行貸款利息分期還款。

唐鈞覺得,這樣一來社會保險基金不再是一筆要等待几十年后才能使用的“死錢”,而是一筆可以指望在需要的時候貸出來以解燃眉之急的“活錢”。 (李松濤)

(編輯:yu)

 
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