交通模式:“雙緩”“雙快”相得益彰
和過去的廣州總体規划相比,戰略還首次提出了“雙緩”理念,即“自行車+步行”,与“快速軌道网+高快速路网”的“雙快“交通模式相得益彰。
戰略在“綜合交通”方面的目標主要是:以“開放、暢達、集約、綠色、公平”理念
為基礎,构建多模式和一体化的新廣州和諧交通体系。積极构筑以軌道交通為骨干、常規公交為主体、出租車和水上客運等為補充的公共交通系統。
提倡“綠色交通”,鼓勵“自行車+步行”方式,大力發展軌道等快速公交服務。在法律、投資、稅收、規划、建設等各個環節,為公共交通發展提供优先條件,加大對公交行業的財稅和政策扶持力度,實行公交用地划撥制度,對公交企業進行財政補貼等。
■產業發展篇
對于產業發展布局,新規划提出“區域產業協調”、“市域產業布局”和“產業組團空間布局”等三個方面。在區域產業協調方面,廣州要以生產性服務業為核心,构建大珠三角城市群的服務中心;以汽車產業和物流為核心,加強廣州与佛山產業聯系,构建一体化的廣佛都市圈;与東莞形成合理的縱向分工体系,构建世界級先進制造業走廊。
市域產業布局中的第一產業按照3個圈層布局:第一圈層,主要包括白云和芳村;第二圈層,包括番禺、花都、從化和增城靠近廣州中心區的村鎮及白云區的邊遠村鎮;第三圈層,包括南沙地區、以及從化和增城遠离廣州中心區的村鎮。
廣州將在工業外圍布局基本穩定的格局下,打造東部先進制造業產業集群、北部汽車配套產業集群和南部臨港工業集群三大制造業基地。第三產業的發展上,將打造不同等級分工的服務中心,在主城區服務主中心的強大輻射下,圍繞制造業基地形成3大服務次中心,加強与增城、從化兩大市域次中心的聯系,与周圍地區產業和功能形成有效互動,构造開放、靈活、可生長的產業布局結构。
產業組團各有明确分工,主城區构建現代服務業基地;番禺北部打造現代休閑生活服務中心;東翼產業組團,打造東部先進制造業產業集群;圍繞東部先進制造業產業集群,形成以產品研發和技術創新為特色的生產服務次中心;打通增城与東莞的聯系,制造一個南向的陸路出口,加強与東莞主城區的服務功能互補;优化北翼產業組團,打造北部汽車配套產業集群,利用新机場的空港條件,形成以汽車產業和物流產業為主導的產業帶;建設南翼產業組團,打造南部臨港工業集群,形成以造船、汽車、石化精煉、机械制造為主的臨港產業帶;圍繞南部臨港工業集群,形成大型貨物貿易集散中心和綜合物流服務為主的服務次中心。
■市政基礎設施篇
戰略將市政基礎設施分4個部分,并提出要建成一批國際先進的大型生活垃圾處理厂。
資源与能源利用戰略方面,基本目標為:保證能源安全,保障能源的穩定供給;節約能源和提高能源效率,提高能源供應、利用的效率,節約資源;可持續發展,在發展中解決与環境保護的矛盾,減輕環境負擔。
公用設施建設方面,以改善河道水質為中心,以截流直排河道污染源為重點,完善地區污水收集系統,提高現有污水處理設施利用率。
城市通信發展戰略方面,綜合考慮各种業務的發展,合理布局,建設業務局、所和服務网點。按方便用戶的要求,打破企業自成体系的局面,在合适的位置建設經營綜合業務的公共局房;健全各類基站、無線電發射和接收設施。
城市環衛設施發展戰略方面,提高垃圾處理率和資源化率,合理确定生活垃圾處理設施布局,高起點建成一批具有國際先進水平的大型生活垃圾處理設施。
(編輯:曉航)