寶安出台“1+9”文件明确提出三年內全區各級各類學校發展目標
文/圖 李庚靖 陽志超 劉淵源 文/圖 徐貫蘭 鄒曾靖
核心提示
促進教育公平是我國基本教育政策。保證人民群眾享有接受教育的机會,是党和政府義不容辭的職責。近年來,寶安區牢
固樹立教育优先理念,大力實施教育均衡發展戰略,統籌城鄉、區域教育,統籌各級各類教育,統籌教育發展的規模、結构、質量,不斷滿足人民日益增長的教育需求,為建設平安、和諧、繁榮寶安譜寫新的篇章。上月,寶安區隆重召開全區教育工作會議,并出台《關于全面推進教育均衡优質發展的實施意見》及9個配套文件(簡稱“1+9”文件),明确提出到2010年全區各級各類學校實現均衡优質發展目標。
1 從兩大戰略到兩大轉移
鎮鎮教育強鎮全省唯有寶安
寶安教育是在經濟比較發達而教育相對滯后的基礎上起步的。2002年以前,記者曾到寶安邊遠地區的某所中學,那里有破爛瓦房,雜草叢生,泥巴跑道,整個學校無論是硬件還是軟件,和內地的農村中學沒什么兩樣。看到這种場景,我們簡直不敢相信:這就是經濟發達地區的公辦學校!
就是在這樣一种城鄉之間、學校之間差別很大,經濟比較發達而教育相對滯后的背景下,寶安區教育局以超前的教育理念和明确的工作思路,引領著寶安教育實現超常規的發展。2000年,區委區政府以最高規格召開全區教育工作會議,響亮地提出這樣一個目標:到2005年建成6至8個教育強鎮,基本建成教育強區。
2002年,在當時8鎮2街道只有3個建成教育強鎮的情況下,寶安區教育局通過深入調研和充分論證,大膽地調整教育發展思路,提出到2003年提前創建廣東省教育強區,實現“鎮鎮為強鎮,校校有特色,學生有特長”的奮斗目標。
寶安區教育局的發展思路,得到了區委區政府的大力支持。區委區政府及時印發了由區教育局起草的《寶安教育改革与發展“258”行動計划》。在《“258”行動計划》中,區教育局明确提出:以“与時俱進、提高標准、追求卓越”為行動綱領,大力實施“均衡發展”和“科研興教”兩大戰略。
兩大戰略是寶安教育改革与發展的兩個重要指導思想。均衡發展是統領教育發展全局的總綱,科研興教是實現跨越式發展的突破口。實施“均衡發展”戰略,縮小了城鄉之間、各級各類學校之間的差距,為全區适齡儿童特別是流動人口子女提供了相對均等的教育机會,全面提升了寶安教育現代化水平。實施“科研興教”戰略,全面提高了寶安區教育質量和辦學水平,提高了管理效率和辦學效益,增強了寶安教育可持續發展的能力。
經過一年多的艱苦奮斗,2003年6月,全區8鎮2街道全部建成教育強鎮。7月份,寶安區達到廣東省教育強區的標准并通過評估,成為全省第一個“鎮鎮為教育強鎮”的教育強區。這是寶安教育發展史上一個重要的里程碑,標志著寶安教育從此徹底改變了落后的面貌。
8月份,寶安區教育局以實現教育強區為新的起點,在兩大戰略的基礎上,又創造性地提出“重點轉移,重心下移,走內涵式發展道路”的工作思路,明确把工作重點從大規模硬件建設轉移到深層次內涵式發展上來,轉移到全面提高教育教學質量上來;同時把工作重心從城區學校向基層學校下移,從高年級向低年級下移。“兩大轉移”實質就是對均衡發展和科研興教的深層次發展。它注重夯實教育基礎,改變以往把最好的老師全部集中在畢業班,把學校优質教育資源全部集中在少數尖子生的做法,強調面向全体學生,促進學生全面發展。它注重提高教育質量,強調狠抓中高考就是代表最廣大人民群眾的根本利益。因此,實施“兩大轉移”戰略,确保了寶安教育持續、快速、健康發展。近几年,寶安區考上北大、清華的人數每兩年就跳一跳,2001年是3個,2003年實施“兩大轉移”后達到6個,翻了一番。2005年達16個,2006年達18個,僅用兩年多時間,就連翻了兩番。