吉林惊曝1.7億元“私彩”案，以福彩3D號碼為“藍本”，在個別投注站做“黑庄”

文/本報記者　駱苹

圖/采采

近日，吉林省破獲涉及全國9個省、市的“私彩”大案，參賭人數高達數十万人次，涉案總金額達1.7億元之多。這起“私彩”大案是以福彩3D號碼為參照，在個別投注站里

參照福彩3D私開“黑庄”

吉林省長春市公安局巡警支隊日前接到舉報，在長春市一些彩票投注站內有個別人做“黑庄”從事地下賭博活動。順藤摸瓜，吉林省公安部門破獲一起涉案金額達1.7億元的“私彩大案”！

經審查，自去年11月至案發，長春人苑某作為北京樂特瑞公司代理人，在長春人馬某協助下，發展30余家彩票投注站為其下線，由彩票投注站組織投注人向苑某上報投注金額及投注號碼，苑某參照國家公開發行的“福彩3D”游戲的開獎方式，對投注人進行賠付。苑某把投注金額、號碼通過网絡報到北京樂特瑞公司，公司進行賠付結算：每經手1万元，苑某就可留3000元作為“勞務費”。而苑某不會給投注者出具任何的單据，苑某是否會按承諾的金額賠付就要看中獎金額的大小。据調查，僅長春市一個地方就有數千名彩民參与。短短6個月，苑某坐收1100多万元巨款。

而這個北京樂特瑞公司，從2006年8月至2007年4月，開展“彩票优化”業務，利用國家發行的福彩3D號碼進行賭博。公司以25%至28%的提成額度發展其他省市下級代理商，剩余為公司和職員分成，公司發展的下線涉及天津、山西、湖北、陝西等9個省市地區，參賭人數高達數十万人。截至案發，該公司接受的總投注金額為1.7億余元，非法所得金額300余万元。

中獎几率其實非常低

据了解，參照福彩3D的“私彩”形式在東北出現蔓延現象。僅在吉林省，近3年共有10個縣(市、區)的20余個鄉鎮陸續出現“私彩”賭博活動，已查處“私彩”案件522起，打掉違法犯罪團伙140個，查處違法犯罪人員1124人，批評教育參与群眾4078人。

為何“私彩”會吸引如此多人？据業內人士分析，這類“私彩”利用國家批准發行的福利彩票的開獎形式和中獎規則，通過私自發行或變相發行彩票組織的賭博活動，即“彩票縮水”。“彩票縮水”賭博依托福彩3D的中獎結果，設有1：3至1：10不等的賠率。參賭人員可以當面投注，也可以通過電話等投注，中獎號碼則可通過手机短信、計算机网絡等方式獲知，整個賭博過程不受時間、地點限制。由于賠率高，操作簡易，可賒賬，因而极具誘惑力。

雖然這類“私彩”案件中的游戲賠率比國家發行的彩票返獎率要高許多，可是辦案民警對購買“私彩”的彩民及庄家進行取證時發現，全國數万名參与樂特瑞“私彩”賭博的彩民中，無一能中百万元巨獎。

加強彩票監管刻不容緩

由于“私彩”賭博隱蔽性強，公安部門和彩票發行有關部門呼吁進一步完善彩票監管方面的法律法規。

据悉，這類“私彩”賭博活動的上庄利用合法彩票的博彩規則和開獎結果組織賭博活動，通過宣傳開獎的所謂公開、公正性，欺騙社會人員參賭，為逃避公安机關打擊，庄家、賭頭与下線進行單線聯系，代銷點一般只接受熟人投注，有的采用電話投注、上門收注、銀行异地轉賬方式進行，投注單以代號、綽號登記，并經常變換居住場所和聯系方式，隱蔽性极強。因此，也造成這類“私彩”在農村地區蔓延极快，參賭人員眾多。

有業內人士指出，“私彩”之所以日益泛濫，是因為各執法部門遭遇了執法困局。彩票的發行、管理部門由于相關法律還未出台，對打擊“私彩”缺乏法律支持，他們沒有執法權，只能對違規投注站給予停机乃至吊銷經營手續的處罰，對背后的“操作”公司，卻無能為力。業內人士建議應進一步完善彩票監管方面的法律法規。此外，公安部門在處理此類案件時，也同樣需要更為有力的法律定性。打擊“私彩”不僅需要彩票發行部門充分發揮監管職能，更需要廣大人民群眾的自覺抵制，同時需要公安部門強勢介入，多部門協同發力，才能真正遏制“私彩”蔓延。

（編輯：Robby）