安全問題：放任寵物自由活動  嚇別人也會傷自己

廣州的“有狗一族”們都有晚飯后遛狗的習慣。但記者在多個小區觀察發現，疏于看管，讓其自由活動的為數不少。

劉先生夫婦是華景新城的遛狗“常客”。記者見到他們時，正看著兩只“薩摩”在不遠處奔跑、嬉戲。這兩只狗喜歡朝一旁經過

華南農業大學獸醫系的陳義洲老師說：“動物畢竟是動物。”陳義洲提醒狗主注意，很多人認為自家的狗和主人很溫順，不會咬人，這個想法是錯誤的。尤其夏季是貓狗的發情期，情緒波動較大，而且天气炎熱，狗身上又沒有汗腺，會表現得十分煩躁，不管是外人還是自家人都容易被咬傷、抓傷。因此，要避免在這些非常時期与狗過于“親密接触”。

放任寵物自由活動，也容易給寵物帶來傷害。就在記者采訪的當天，華南農業大學獸醫院就接到一宗事故：主人遛狗不牽繩，結果狗被鄰居小車壓成癱瘓！

點評：一條狗繩，牽動的是一根公眾安全的神經。多替別人考慮一點，手中的這條繩子或許會捏得更緊一點。

責任問題：視寵物為一時玩物  “始亂終棄”大有人在

流浪貓流浪狗問題在廣州越來越嚴重了！某寵物俱樂部的負責人黃小姐說，一只貓或狗有十多年的壽命，決定飼養之前，需要慎重考慮能否盡職盡責，善始善終。“現在很多主人缺乏公德，都只是把寵物當玩具，一旦給他們帶來了麻煩，就置之不理”。

超過50%的主人都會對寵物始亂終棄！黃小姐介紹，她的狗場有34只狗，其中28只是被人遺棄的，有一位主人曾經在買狗的時候說：“我從小就喜歡沙皮狗，它是我夢想中要養的狗。”可是這位主人的夢想也只不過是維持了1年，就把狗丟棄了。

黃小姐說，曾經有一對夫婦養了一只小母狗，小母狗配了种怀孕快到生產的時候，女主人也怀孕了。于是向來不喜歡狗的丈夫就想把小狗丟棄，而且丟棄之前還把小狗帶去醫院讓小狗流產，盡管醫生認為這樣做很危險……

華南農業大學的陳義洲老師表示：寵物是生命，飼養意味著一种責任；目前所有的問題歸根到底還是人的問題。

點評：棄嬰尚且不能杜絕，何況貓狗乎？生命不是玩具，在這個意義上，人和動物是一樣的。

管理問題：日常管理尚未落實  廣東將有新規出台

近日，公安部治安管理局副局長鮑遂獻表示，飼養寵物是公民的權利，在對待飼養問題上需要平衡各方利益，但在限養、執法過程中要嚴格、文明執法，防止因為執法不當引發飼養人不滿。“國家對養寵物問題歷來的政策是限養而不禁養。”鮑遂獻表示，目前群眾反映比較集中、比較強烈的問題主要是犬傷人和扰民。對于這兩個問題，公安机關將依照刑法、治安管理處罰法的有關規定，追究當事者治安甚至刑事責任。

北京大學法學教授白建軍認為，我國目前對養犬人承擔刑事責任的規定只有一种，就是當養犬人可以控制自己的犬時，故意地放縱或者指使犬去傷人，可以按照刑法中的“故意傷害罪”去處罰。至于犬主人在無法控制犬、自己又沒有主觀故意時造成的犬傷人，只能按照實際損失賠償，并處行政處罰。即使要加大處罰力度，也必須限制在行政處罰范圍內，絕不能任意動用刑罰手段，這是治理養犬的底線。“法律有它自己的規律和延續性”，北京大學法學教授佟強稱，不應該有問題解決不了時就求助于重罰，我國目前并不缺少對養犬人的責任規定，也不是處罰力度不夠，而是這些規定沒有得到落實。對犬的管理不是常態的，而是運動式的。如果無法落實日常管理，有關整治行動一結束，所有的問題還將固態复萌。

据悉，廣東省、廣州市都將出台新的管理條例，對家庭飼養寵物進行嚴格監管，時間最遲會在明年3月。新條例將包括對農村地區家養寵物的管理內容，并會适當收費；廣州自行制定部分預計在10月公布，將專門針對大城市實行差异化管理，寵物的种類、体積等，收費會与全省的有所差別。

點評：“狗似主人行”。管理寵物最終要落實在主人身上，處罰違規者是個辦法，但不應是唯一出路。以德育人或許方能提升“狗德”。

下期話題：游德

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（編輯：曉航）