迎接十七大共建和諧：僑場職工可參加基本醫保
社保《意見》解讀あ
近年來，廣東在全國較早全面著手解決了華僑農場職工老有所養等問題，曾受到國務院僑辦和全國人大、政協僑委等部門的高度評价。省委、省政府最近出台的關于解決社會保障若干問題的《意見》，對解決華僑農場職工生產生活
保障突出問題，進一步提出了多項重大“利好”。
養老金大幅提高 醫保方式已明确
廣東是華僑農場集中的省份，全省23個華僑農場，分布在14個地級以上市。目前華僑農場總人口28.5万人，占全國僑場總人口的49%。然而，由于有17家華僑農場屬于經濟效益差、退休負擔重、集中分布在欠發達地區的貧困僑場，至“九五”期末，一部分尚未納入地方養老保險統籌，一部分按“低進低出”的過渡方式納入地方統籌，但待遇水平較低，不少退休人員每月只能拿到100多元的養老金，難以保障基本生活。同樣的原因，大部華僑農場職工和退休人員沒有參加當地的城鎮職工基本醫療保險。
“十五”期間，省委、省政府先后采取多項措施，給予專項補助。去年開始，采用基金缺口由社保基金解決的辦法，將17個困難僑場職工養老保險納入地方統籌。此后，困難僑場离退休人員養老金提高到350元至400元，据統計，去年全省僑場納入地方統籌人數有9万多人，月人均養老金達到560元。
《意見》進一步明确，按照屬地管理原則，組織歸難僑、職工及退休人員參加城鎮基本養老保險和統賬結合的城鎮職工基本醫療保險，或單建統籌的住院基本醫療保險。各級政府要對困難群体和地區的基本養老和醫療保險給予适當補助。
力爭三年改造危房 拖欠工資分批解決
在完善養老和醫療保險之外，《意見》還涉及到華僑農場職工生產生活保障的其他多個方面，包括：
加快歸難僑的危房改造。中央和地方政府按每戶不少于1.5万元的標准對歸難僑的危房改造給予補助，力爭用三年左右時間，完成全省華僑農場歸難僑1.69万戶危房改造任務；加強公共基礎設施建設。其中，17個困難華僑農場的公共基礎設施建設納入扶持欠發達地區發展政策的實施范圍；對華僑農場的非金融債務，包括歷年拖欠工資、离退休金、醫療費等，從今年起三年內分期分批解決。
据悉，今年年初，國務院下發有關文件解決僑場改革和發展存在的問題，并擬安排相應的專項資金補助。目前，由省發改委牽頭各有關部門，正研究擬定廣東的實施辦法。本報記者馬漢青通訊員張祥梁嘉敏
（編輯：曉航）
