□吳學安
盡管時下烈日炎炎的盛夏尚未完全結束，但對于國內外貿企業而言，正經歷著的仿佛并不是“三伏天”，更像是“三九天”。日前，國家又出台一批限制類加工貿易產品的目錄，這已是今年7月1日以來，國家外貿新政第三次“重拳”出手。
“猛藥”之下，必有反應。因為外貿新政不設過渡期，有些企業在
手訂單無法履行，利潤“縮水”，有的只得減少產能甚至停產關門。譬如，蘇南有一家以加工貿易方式主產再生銦的工厂，以前靠的是13%出口退稅過日子，現在反被征收15%出口關稅，外加出口數量限制，只得關門大吉。仔細分析“外貿新政”效應“立竿見影”的企業，恰恰契合了國家出台新政的本意—————禁止“兩高一資”、限制勞動密集型產品的出口。換句話說，這些項目即便今天不“傷筋動骨”，未來的路也一定會越走越窄。
“外貿新政”讓潛在的危机凸顯出來，也讓潛在的机遇變成了現實机遇。然而，就像“有一千個讀者就有一千個哈姆萊特”一樣，不同企業對外貿新政的解讀和理解各不相同。有的認為“大難臨頭”，感嘆不已，這個“生死坎”算是邁不過去了；有的抱著僥幸心理等待觀望，指望收緊的拳頭有朝一日重新松動；還有的“退而織网”，著手改變經營策略、調整產品結构。
的确，順勢而為抓調整轉型，才是正确解讀“外貿新政”的第一步。當然，調整轉型也有個質量問題。是深層次調整，還是淺層次調整；是著眼長遠的調整，還是“救火式”的即期調整，這是必須厘清的基本思路。有的出口型企業，“外貿新政”甫一出台就精打細算，意圖將壓力向供貨商和進口商兩頭傳遞，雖說這也是眼下必不可少的營銷“策略”，但也只是一种權宜之計。治本之舉，應是立足長遠，將政策調整當作打造自主品牌、創新經營思路、提升企業競爭力的戰略机遇。
古人云，“謀先，事則昌”。事實上，面對“外貿新政”，一些先行一步的企業成了受益者。譬如，鋼鐵出口是外貿政策調控的主要對象之一，但在一些鋼鐵集團眼里，“外貿新政”恰恰會使得出口環境更為有序。當然，順勢而為抓調整轉型，有時還意味著放棄，也可能包含著失敗。因此，要有壯士斷臂的勇气和魄力，要有不計一時一地得失的遠見。譬如有些企業曾為打造出口品牌，投入了几千万，一度收效并不明顯，出口規模也曾一度萎縮，但堅持下來就有收獲，這次調整，其品牌產品所受影響微乎其微，就因為有了較大利潤空間。
換個角度看待“外貿新政”，其實正是外貿出口企業實現“轉身”，提高國際化水平的极佳時机。其實，有不少地方官員也看到了這一點，但因為有GDP、有財稅收入的誘惑，對有些出口產品的轉型本來想轉而轉不動，而這次外貿組合政策的出台，終于讓他們打破了幻想，不再猶豫不決。應該說，無論是在利好面前，還是在利空面前，要做、可做的事情很多，比如，積极擴大進口，“走出去”開展境外投資，發展服務外包、服務貿易等。這些本來就是外向型企業，躋身于國際市場的內在要求，而現在則多了一种巨大的外力———外貿新政的推動。（作者單位：江蘇省連云港市司法局經濟法制處）
“外貿新政”讓潛在的危机凸顯出來，也讓潛在的机遇變成了現實机遇 新華社發
（編輯：志彬）
