專家建議舊城改造切忌急躁

“給恩宁路留下几幢文物建筑，文化保護工作便仁至義盡？錯！”市政協常委、政協城建資源環境委員會主任施紅平昨天這樣告訴記者。

僅僅保護老屋是不夠的

“廣州的獨有文化，不僅存在于歷史建筑中，更存在于承載歷史傳統文化、見證

滄桑恩宁路，雖然1931年才擴建成路，但作為“粵劇街”，它与粵劇的痴纏，豈是70年歷史說得清？而周邊的大小巷、里，更是多少老廣州的情之所寄，根之所在。但是，根据拆遷初案，除了保留恩宁路本身和少量建筑，以北的11万平方米將全部“一拆了之”。“在2010年完成改造的‘大限’下，想象一下，几幢孤零零的老房子縮在高樓大廈林立的新社區中，猶如离水之魚，即使得到妥善保護，也不過是化石而已，其靈气、生气何在？”一位中山大學的老教授為之扼腕。

“舊城改造一定要慎之又慎，因為這是不可逆的過程，魯莽拆掉的永遠救不回來。”施紅平告訴記者，無論是上世紀80年代的“見縫插針”，還是上世紀90年代的“福州香港模式”，廣州兩輪舊城改造都留下了不少遺憾。現在，許多舊城違建都跟“見縫插針”有關；而梅花村新社區的排樓立起來了，東山風情卻只剩下一幢陳濟棠故居。

舊城改造切忌限期完成

在市政協上報政府的相關報告中，政協委員們提出了舊城改造的思路：改造應該是“繡花”，而不是“掃地”；應保留具有歷史文化肌理的街巷；對需要成片保護的房屋，應以維修、改善居住條件、外部整治為主，進行“微循環”改造。他們還特別強調，尚未摸清情況、編制好規划的地塊，宜先排危保護，留待后人解決，“切記急功近利、匆忙上馬，限期完成”。

對策一：對舊城老房，應以城市規划為先、以民生民意為重、以城市傳統文化的保護為要：

首先，以排險修繕為主的危破房改造，更要人性化，精細化。至今為止，舊城不少私房的租金，由于歷史原因，一直實行政府限价，每平方米不超過4元，比城中村“握手樓”的房租還便宜一半以上，業主靠房租收入，根本不可能修繕房屋,建議調整現有的租金政策。

其次，對于業主無力維修的私房，則希望政府考慮進行收購。

再次，為老房子實行全面的“安全戶口普查”，抓緊建立全市統一的房屋管理數据平台，規范房屋安全普查標准，健全行政區域內各种房屋定期普查的制度。

對策二：對需要成片改造的舊城，建議參照他城模式，處理好改造、保護、發展的關系，由市建委以項目的形式統籌進行，不要莽撞地一拆了之。

以北京市為例，提出“二環路以內，老城中心區古都風貌保護与危房改造并重”，中止實施“房地產開發帶動危改”的模式。政府組織實施“微循環改造”、“政府拔危樓”、“街巷胡同整治”和“舊城解危排險”等方式，并由專家領銜，突出舊城保護，杜絕大拆大建。在英國倫敦市，不少老街上除了恢弘精美的大廈，也留下了許多三尖八角、歪歪斜斜的舊樓。很多游客總是質疑：“這些丑樓為什么不拆？”市政府表示，雖然這些樓并不漂亮，卻也是歷史的一部分，保留它們，才能還原整條老街的的真實風貌。就像人的肌体，雖然可能手上有茧、腳上有疤，但如果把手、腳砍掉，甚至整個人都會死亡。

政協委員們普遍認為，城市最可愛、最有魅力的，是她的歷史性和多樣性，失去了反映歷史的老房子、老街巷、老傳統、老文化，一個城市的价值和活力將大打折扣。子勿嫌母丑，正是這些歷史街區和老房子，孕育了獨特的岭南民俗文化和建筑風格，這是廣州城市個性之根，城市和諧之魂。

本報記者　蔣錚　實習生　陳洁　羅瑞盈

圖：趟櫳門、門神……但愿眼前的影像不會成為歷史　本報記者　鄧勃　攝

（夏天／編制）