中共中央政治局委員、廣東省委書記張德江在廣東省第十次党代會報告中指出，今后五年全省人民的奮斗目標就是要實現寬裕型小康。實現寬裕型小康是新一屆省委提出的重大理論創新和重要戰略目標，是在新的歷史階段和時代條件下，全省人民努力奮斗的方向和追求。正确認識寬裕型小康的科學內涵，對正确把握省第十次党代

寬裕型小康是廣東邁向全面小康社會過程中的一個重要發展階段。寬裕型小康是廣東進入人均GDP3000多美元達到中等收入國家水平、人民生活比較富裕但又沒有實現全面小康的特殊歷史階段。這一階段是經濟市場化程度較高、建立和完善比較成熟的充滿活力的社會主義市場經濟体制的歷史階段；是科技教育文化從相對滯后，逐步轉變為科技教育文化比較發達、人的素質進一步提高的歷史階段；是由區域經濟文化發展很不平衡，通過有先有后的發展，逐步縮小差距的歷史階段；是全省人民進一步弘揚“廣東人精神”，努力建設經濟強省、文化大省、法治社會、和諧廣東，實現全省人民富裕安康的歷史階段。這個階段是廣東率先基本實現社會主義現代化必經的承上啟下的發展階段。可以肯定，完成了這一階段，實現了寬裕型小康目標，廣東必將更加繁榮富強，人民生活必將更加幸福美好，中國特色社會主義必將在廣東顯示出更大的凝聚力、吸引力和向心力。

A 經濟又好又快發展

寬裕型小康是經濟又好又快發展、人民生活更加寬裕的社會。發展是我們党執政興國的第一要務，也是實現寬裕型小康的基礎。實現寬裕型小康，首先要謀求高起點上的新發展，努力改善人民生活。今后五年全省生產總值和人均生產總值年均分別增長9%和8%，到2011年分別超過4万億元和4万元。那時，廣東經濟總量將再上一個大台階，基本實現工業化，建成更高水平的小康社會；人均收入水平有更大幅度的提高，達5000美元，城鎮居民家庭財產普遍增加，基本消除貧困，人民群眾過上更加殷實幸福的生活。實現寬裕型小康，不僅要求廣東經濟要有一定的發展速度，更為重要的是對廣東發展提出更高的質量要求。要堅持走新型工業化道路，以轉變經濟增長方式為中心，以增強自主創新能力和优化經濟結构為重點，以体制改革為動力，推動經濟發展從量的擴張向質的提高轉變，在提高質的基礎上實現量的新擴張。

B 民生問題得到較好解決

寬裕型小康是民生問題得到較好解決、人民安居樂業的社會。重視民生、促進和諧，不僅是實現社會全面進步的必然要求，而且是實現寬裕型小康的重要標志。隨著廣東社會轉型的加劇，影響社會穩定的問題將繼續存在，在某些條件下還可能凸顯；隨著生活水平的提高，人們必然在民生問題上提出新的、更高的要求。實現寬裕型小康，就是要讓群眾年年都能感受到惠及自身的發展成果，社會保障更加完善，收入分配更加合理，基礎教育、基本醫療等問題能夠得到較好解決，社會管理更加科學，社會運行健康有序，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，整個社會相對穩定和諧。要把保障社會公平正義放在格外突出的位置，實現比較充分的就業，基本建立覆蓋城鄉居民的社會保障体系，形成比較完善的醫療衛生体系，完善收入分配体制和机制，有效控制城鄉、區域和階層收入差距擴大趨勢，确保城鄉居民無饑寒，形成人人促進發展、共享發展成果、實現共同富裕的生動局面。

C 科教更加進步文化更加繁榮

寬裕型小康是科教更加進步、文化更加繁榮、人的素質普遍提高的社會。寬裕型小康不僅滿足人的物質需要，而且重視、維護和實現人的文化權益，滿足人的精神需要，促進人的素質的提高。那時候，科技、教育、文化事業蓬勃發展，形成了比較完備的城鄉公共文化服務体系，人的素質和社會整体文明程度普遍得到提高，全省人民真正成為文化人、文明人；社會活力更加增強，創新型廣東基本建成；愛國、守法、誠信、知禮的道德風尚進一步形成。實現寬裕型小康，要加大文化大省建設步伐，堅持优先發展教育事業，全面實現城鄉免費義務教育，普及高中階段教育，加快發展職業技術教育，提高高等教育質量；加強自然科學和社會科學的教育普及工作，使科學技術得到更加廣泛的傳播和運用，引導人民群眾形成科學、文明、健康的生活方式，自覺抵制愚昧、迷信和各种歪理邪說；繁榮文化事業，發展文化產業，深化文化体制改革，加快建立城鄉公共文化服務体系，滿足人民不斷增長的精神需要。