●投資“潮涌現象”与宏觀治理理論創新
現有宏觀經濟學理論是以發達國家經濟為研究對象的,它暗含了產業升級時國民經濟中每個企業對于下一個有前景的產業存在何處沒有共識的前提,對于我國這樣快速發展的發展中大國而言具有明顯的局限性。因此,要想進一步提高宏觀調控的科學性和有效性,就
必須深入研究我國經濟運行的特點和規律,進一步完善宏觀經濟理論体系。發展中國家產業升級的特點,決定了會不斷出現投資“潮涌現象”并導致經濟頻繁波動,也決定了政府對國民經濟進行宏觀調控具有必要性和可能性。發展中國家政府對整個經濟中的投資、信貸總量、國內外市場需求等信息的掌握比個別企業和金融机构更有优勢,政府應該利用這种總量信息优勢,制定產業政策,對市場准入和銀行信貸制定標准,并監督檢查這些標准的實施;同時,适時發布投資規模、信貸總量和市場需求情況的信息,讓企業和金融机构了解整個經濟現在的投資和未來供給總体情況的變化,避免“潮涌現象”在產業升級時過度發生。
——林毅夫在《人民日報》2007年6月11日上撰文指出
●下一步宏觀調控要處理的問題
目前,中國宏觀經濟政策的局限集中表現為:宏觀經濟政策,特別是貨幣政策總量的目標選擇越來越困難,空間越來越小;貨幣政策和財政政策的同方向性受到干扰;從政策實施行為主体———政府的行為來說,產生了周期性差別;貨幣政策的需求效應在遞減。面對新的失衡和政府產生的局限性,下一步宏觀調控要注意處理以下問題:第一,要引入供給管理。政府供給管理從長期來說強調的是結构性政策,從發展來說強調的是區域結构,從增長來說關注的是有效、長期的增長,產業結构、區域結构、技術創新都支持著有效的增長;第二,內需的管理与國際收支均衡的結合。如果出口導向的戰略短期內不能逆轉,那么匯率決定机制的逐漸改革就勢在必行;第三,財政和貨幣政策的同步性要提高。短期內,我們面臨的迫切問題首先還是失業問題,因而還是要首先解決增長問題,尤其要注意反衰退、反過剩,從長期來看,我們潛伏著巨大的通貨膨脹壓力。
——劉偉在《現代商業銀行報》2007年第2期上撰文指出
●确立并遵循“臨界點原則”
宏觀調控之所以存在這种系統性偏差,根本原因在于傳統理論對總量均衡狀態的認識与理解過于粗疏。現實經濟運行中均衡的供求總量并非如傳統理論所認定的那樣僅是一個簡單的“點”,而是一個“區間”;由于存在“總量均衡區間”,因而按照傳統理論進行總量調控必然會產生系統性偏差,為消除該偏差,在宏觀調控過程的控制上必須确立并遵循“臨界點原則”,惟其如此,方有望從根本上提高宏觀調控的質量。所謂“臨界點原則”,是指在宏觀調控中通過各种政策措施擴張或壓縮總需求時,應力求使移動中的總量均衡區間的某一臨界點,而不是“總量均衡中心點”与預先設定的調控目標值相重疊。具体而言,就是在通過各种緊縮性政策措施壓縮總需求、使供求總量趨向平衡時,應力求使左移中的總量均衡區間的“高位臨界點”与預先設定的總量調控目標值相吻合;而在通過各种擴張性政策措施刺激總需求、推動供求總量趨向平衡時,應力求使右移中的總量均衡區間的“低位臨界點”与預先設定的總量調控目標值相吻合。
——管怀鎏在《學術探索》2007年第1期上撰文指出