歷史“住改商”也須符合規划

本報今天消息　記者孫晶報道：廣州“住改商”清理又有新消息。今早，記者從相關部門獲悉，今年4月底左右，將出台關于物權整治方面的工作意見和疏導政策。目前，廣州各區正在組織編制新的商業网點規划。糾纏七年之久的“住改商”問題將根据規划方案，力爭在明年3

該負責人指出，目前廣州的基本思路是，“住改商”物權的界定首先要符合商業网點的規划，并將依照《物權法》處理。《物權法》第77條規定：“業主將住宅改變為經營性用房的，除遵守法律、法規以及管理規約外，應當經有利害關系的業主同意”。

据介紹，目前，對城市規划出台之前已自然形成的商業网點內的經營場所，深圳市的做法是“原則上不強制清除”，只要房屋結构安全，經營項目不扰民，不對周邊環境造成污染的，將引導其辦照、補齊土地差价，成為正規的商用房屋。具体操作中，比如小區居民意見不大的“住改商”商戶或“住改商”商業區，將通過小區內的業主委員會或其它中立机构，經民意調查同意保留后，可以跟小區業主就營業時間、經營行業、管理費用等問題進行協商，達成一致后，補齊照證、差价，允許其繼續從事商業經營活動。

究竟哪些才算“有利害關系的業主”？該負責人表示，應該包括全体業主。但是在“不扰民”的問題上，要全体業主達成一致意見，該負責人表示“操作起來很難”。比如天河北的都市華庭，700個業戶里有200個住戶反對住改商，反對在樓層里開辦公司，那么，即便500個業主認為“不扰民”也不可行。又比如天河南的一家美容店，只要樓上有一家表示不同意，小區其他業主同意也沒用。如果要過全体業主同意這關，“住改商”的空間并不大。

但是，該負責人也表示，因歷史原因形成的，現有商業區較具規模的，比如北京路、上下九、江南西等商業街的相關物權，將根据各區的規划出台后，補齊照證，補齊住宅變商業用途的土地差价，允許其繼續從事商業經營。

（日京／編制）