廣州完善“十字方針”，將“中調”寫入党代會報告
朱小丹作出精辟闡釋：中調=調优調高調強調活
本報訊 記者余穎、周樂瑞報道：昨天，省委常委、市委書記朱小丹在參加市第九次党代會第一代表團第一組討論時，用非常精煉的語言解析“中調”內在之義：要著重從“調优、調高
、調強、調活”的方向去努力，不斷增強老城區發展的生机和活力。“大家都很關注‘南拓、北优、東進、西聯、中調’十字方針，究竟什么叫‘中調’，這是中心城區未來發展的新課題，要在實踐中大膽探索，認真總結，不斷創新，逐步明确、丰富和完善其科學內涵。”在向代表們拋出這個問題之后，朱小丹強調，“中調”就是要調优、調高、調強、調活。
———調优，即优化調整產業結构、人居環境和公共服務。在老城區繼續推進“退二進三”產業調整戰略，加快發展第三產業；合理調控老城區建筑密度和人口密度，營造良好的綠色人居環境；充分發揮老城區長期積累下來的公共服務資源比較集中、基礎較好的优勢，進一步完善城區公共服務功能。
———調高，即提高發展質量和效益。要在有限的空間里實行以質取胜，靠高質量、高效率的服務功能，集聚高級化的生產力要素，集中發展總部經濟和信息、金融等現代服務業，打造精品城區。
———調強，即強化對全市經濟社會協調發展的支撐能力和城市管理的控制能力。城市的發展后勁在科技、在教育。要進一步發揮和強化老城區的科教优勢，為促進全市經濟社會協調發展提供強大的智力和人才支撐。同時要充分運用當年城市環境面貌“一年一小變”、“三年一中變”的成功經驗，實行城市建設与管理并重、并舉，完善“兩級政府、三級管理、四級网絡”城市管理体制，進一步加強社會管理，增強治安控制力，使廣州真正成為秩序井然，群眾有充分安全感、歸宿感和自豪感的城市。
———調活，即增創体制机制优勢，激發發展生机和活力。老城區擁有一支訓練有素、經驗丰富、作風過硬的高素質干部隊伍，是最可寶貴的人才資源，要充分保護好、引導好、發揮好這支隊伍的創造性、積极性，不斷深化城市管理、社會管理、社區建設、公共服務等方面的体制机制創新，使老城區發展煥發蓬勃生机和活力。
闕道華 攝
圖：老城區存在危破房多、人口老齡化諸多問題 本報記者 鄭迅 攝
（夏天／編制）
