主　　題：“標准化”：企業升值的金籌碼

時　　間：2006年12月9日

主　　辦：羊城晚報報業集團

協　　辦：廣東博深咨詢有限公司

　　　　　廣州珠江啤酒集團股份有限公司

　　　　　廣東省電信器材公司

特約主持：羊城晚報經濟部蔣錚

本版撰文：本報記者　蔣錚　實

本版攝影：程東

后WTO的ISO國標認證　中國企業的別無選擇

從12月11日開始，中國進入世貿“后過渡期”。隨著WTO保護期的結束，越來越多的中國制造、供應商，正在別無選擇地与國際對手“短兵相接”。不僅是國際市場，國內市場競爭也越來越“國際化”。如逆水行舟，不進則退，而獲得ISO國標認證的中國企業，則無疑在競爭中拿到了“金籌碼”。

12月9日，本報第139期財富沙龍，便以ISO國標認證為切入點，請來多位專家、認證咨詢机构負責人和企業老總們，共同探討如何用好這個國標“金籌碼”。

國標“做主”已成定局

据悉，中國的認證領域不斷擴大，影響也越來越大。全國已經頒發的管理体系認證證書總量占世界第一，增速世界領先。在廣東，已經取得國標認證的企業總數有12000多家，處于全球的第三位。

据了解，除了強制性產品的認證、資源性認證以及農產品和食品認證、交通產品、机電設備、化工產品、輕工產品、紡織產品、防爆電器等產品認證外，我國也已經啟動了机動車輛零部件、玩具等強制性產品的認證，食品包裝認證的前期工作已經完成，拖拉机等產品將列入農机產品的強制認證范圍，机械產品的強制性認證也在研究和准備之中。

此外，國家信息安全產品認證的准備工作已基本完成，軟件能力已經展開，信息管理体系認證開始試點，服務認證的辦法和認證規則已在發布和實施。前階段社會廣泛關注的口腔用品認證，也在研究中并納入國家認監委的統一管理的范圍。

認證市場憂中有喜

目前中國的內資認證机构有100多家，內資咨詢机构有700多家。廣東博深咨詢有限公司董事長吳山高認為，認證市場可謂“憂中有喜”：

“憂”涉及三個方面：第一，市場“亂”；第二，新成立的机构多了，騙子多了，人員比較“亂”，ISO只是一個框架，并不是學習了ISO就可以咨詢，還要看個人的管理知識；第三，經驗“亂”，沒有當過管理者和部門經理，根本不知道如何咨詢和管理，而一些企業也沒有搞清楚認證可以帶來什么樣的价值，只是想要一張證書。

“喜”也有三個方面：第一，國家的組織保障越來越健全，1993年成立認可委，2000年成立認監委，2005年又成立了國家認可協會，各省技術監督局也正在建立監管网絡；第二，認證認可与法制結合，認證認可條例出台，對認證机构和咨詢机构都提出了新的要求；第三，認證認可的監管力度加大，我們去到企業，完全不給企業喘息的机會，馬上進行審核，不符合要求的企業，資格就要被取消。說明審核更加嚴謹。

國標背后還是文化

國標為什么被全球認可？嘉賓們認為，國標的“背后”，其實是國家文化和企業文化的体現。

廣東中鑒認證有限公司董事長胡蘇山講了一個“豬道”的故事。中國人買東西，往往講究“性价比”，而歐洲則更注重“人道精神”。即使是再精美的產品，假如犧牲了婦女和童工的權利，或者耗費了极大的資源，購買它都是“助紂為虐”。歐盟有机類產品中關于豬的章節，便充分体現了“豬道”精神：第一，繁殖不能采取非自然的繁殖方法，例如人工胚胎；第二，豬苗的哺乳期不能少于六周，剝奪豬的哺乳權；第三，“母親”在哺乳期只能食用天然食品，并不能長于七周，因為這將對“母親”不公平；第四，喂養后期，應就處于自然或者是野生的狀態，确保豬的自由；第五，豬圈內必須要有以草本植物為主的鋪墊物，還要有可供拱食的泥土，等等。

廣東博深咨詢有限公司總經理段珊珊則提醒企業老總們，不能僅僅為了拿證而去貫標。國標的目的，是塑造企業的文化，最終提升企業的實力。應該內化地導入國標，才能保證企業有更高的發展空間，讓企業不斷進步。

上圖：“我提一個問題”

上圖：“哦，貫標只是第一步？”

主持人語：想贏“世界大戰”？貫標只是第一步！

文/蔣錚

ISO國標認證，不是最高標准，只是最低標准！沙龍嘉賓的話，讓老總听眾們倒吸一口涼气：什么？連食堂衛生、工余活動都要去拿“標准化”的ISO，居然還只是最低標准！企業想走出國門“撈世界”，就那么難？

确實難，但是你別無選擇。

剛剛過去的12月11日，是中國加入WTO的五周年紀念日；今天，中國已經進入世貿“后過渡期”，也就是后WTO時代。隨著WTO保護期的結束，面對激烈的市場競爭，越來越多的中國制造、供應商，別無選擇地与國際對手“短兵相接”。你的企業只有五歲，人家的企業歷史有上百年。不僅沒有人給你“同情分”，還要被減去不少“信任分”。

而ISO國標認證卻可以幫到你。國際市場客戶對企業進行綜合評估時，ISO國標認證是一個极為重要的方面。眾所周知，取得ISO國標認證，意味著這家企業具備了一定的國際素質，達到了一定的國際水准。因此，ISO國標認證已經成為產品進入市場的“通行證”和進行出口業務的“護照”。作為全世界的第三大經濟体，我們中國的企業、廣東的企業，要生存、要發展，ISO國標認證不可或缺。而ISO的嚴格要求，也使這張證書越來越值錢，除了國外客戶，現在不少國內客戶也要求供應商持有ISO國標認證。無論是“世界大戰”還是“國內戰爭”，企業貫標已經不可或缺。

可是，拿到ISO國標認證，遠不等于你已經是“优秀生”。

正如“通行證”、“護照”無法證明一個人是好人，ISO國標認證只能向別人證明，“我具有參賽資格”。要贏“大戰”，貫標只是“万里長征的第一步”。ISO的目的，是表明這家企業通過貫徹科學的標准化流程，能保證產品的穩定質量；假如企業拿到證書后就扔在一邊，繼續我行我素，產品質量又如何保證？

也許，憑著證書，企業可以拿到第一單生意，但是客戶不是瞎子，看到產品質量不夠完美，即使不跟你“較真”，也絕對不會做“回頭客”。證書成了“假冒偽劣”，毀掉的是企業信譽，封殺的是企業前途。而据了解，不少“老外”客戶也越來越精了：直接殺到厂房里去“眼見為實”，或者留下樣品作為合同標准。想渾水摸魚？連第一單生意都談不下來！

■精彩對答：只有步入國標的軌道　才可以延伸發展空間

嘉賓:

吳山高　廣東博深咨詢有限公司董事長

胡蘇山　廣東中鑒認證有限公司董事長

鄭江濤　廣東省電信器材公司党委書記

羅松桂　廣東省建筑构件工程公司副總經理

問：怎么看中國目前的認證認可事業？

吳山高：認證認可事業的前途絕對是光明的，但是道路是曲折的，憂中有喜。

“憂”涉及三個方面：第一，市場“亂”，認證机构和咨詢机构都存在這樣的現象；第二，新成立的机构多了，騙子多了，人員比較“亂”，ISO只是一個框架，并不是學習了ISO就可以咨詢，還要看個人的管理知識；第三，經驗“亂”，沒有當過管理者和部門經理，根本不知道如何咨詢和管理，而一些企業也沒有搞清楚認證可以帶來什么樣的价值，只是想要一張證書。

“喜”也從三個方面談起：第一，國家的組織保障越來越健全，1993年成立認可委，2000年成立認監委，2005年又成立了國家認可協會，各省技術監督局也正在建立監管网絡；第二，認證認可与法制結合，認證認可條例出台，對認證机构和咨詢机构都提出了要求；第三，認證認可的監管力度加大，我們去到企業，完全不給企業喘息的机會，馬上進行審核，不符合要求的企業，資格就要被取消。說明審核更加嚴謹。

上圖：吳山高

上圖：台上是美女主持台下是美女听眾

問：國標認證的价值在哪？對企業的發展有什么作用和影響？

羅松桂：ISO國標認證原來只有ISO9000系列，現在則包括了ISO9001、ISO14001、OHSAS18001，這是三位一体的認證，給企業帶來了好處：

首先，提升了企業生存和發展的空間。認證体系中有一句話———只有步入國際標准化的管理軌道，才可以無限延伸企業發展的空間，中國加入WTO后，國外的企業不斷地進入中國，國外的企業怎樣了解我們的產品質量？只能看我們是否有標准化的產品。三位一体的認證會給外企帶來了信心，得到了國內与國際客戶的認可。一体化的認證，使企業生存和發展的空間提升了。

第二個好處，就是規范了企業的管理行為。企業為社會提供產品服務的時候，要實現利潤，就要規范行為，企業通過一体化的認證，使生產施工的每個過程有章可循，有法可依，從基層的員工到高層的管理層，都知道所在的位置應該如何管、如何施工，管理規范生產過程有保障，產品就有保證。

胡蘇山：所謂有人群就有活動，有活動就有管理的需求和方式。ISO管理標准可以叫得這么響、走得這么寬，這說明得到大家的認可。

据去年ISO組織的通報，有ISO標准或者是認證机构的國家和地區有54個，中國在ISO9000方面占了全球1/5，所以說ISO風行全球一點不假。

作為社會經濟單元的企業，需要怎么樣的認證体系？我認為，應該建立現代企業制度，這是解決核心產權以及聯系各方利益的關鍵。組織生產過程，實際上就是特定人群的管理模式。

就經濟來說，中國是后來居上，我們的定位還是發展中國家。但是資本主義國家的經濟發展已經有200多年，有成功的，也有失敗的經驗，這些經驗應該是全球共享的。ISO9000，就是國外百年管理經驗的所在，是一种基本的管理模式。

ISO9000認為，所有的活動都是由特定的目標決定的，按照一定的技術要求以及先后為序的不同過程和要素聯合，是時間和相關資源整合的過程。此過程是可以明文形式制度化、并有序實現的，特點是可以重复和复制的，透明公布于眾，供外部監督。

上圖：鄭江濤

上圖：羅松桂

問：党群工作也可質量認證？

鄭江濤：去年開始，我們開始按照ISO9000的原理和方法，規范公司的党群工作。企業是一個整体，党群工作是企業的一部分，也是管理工作之一。既然是搞管理工作，便不應該拒絕先進的模式。我們的党群工作，便正在按照國標進行管理。

党群關系對企業的文化和精神文明建設，都至關重要，我們按照ISO9000的原理方法推進工作的過程，對任何事情都要策划、實施、檢查和完成，而在以前，對這些問題檢查得少，甚至根本沒有檢查。

有了ISO9000標准，我們就按照標准循環來做。一些先進的流程圖被運用到工作中，提高工作效率。管理規范后，工作人員的責任感提高了，企業上下也都支持我們貫標。

段珊珊（廣東博深咨詢有限公司總經理）：有人說，老板文化就是企業的文化，領導人的价值觀，決定了企業發展的戰略；領導的高度，就決定了企業的高度。ISO國標將世界一流的企業的戰略思想引到中國，使企業認識到，WTO之后，我們的觀念該有什么差別，ISO國標可以在目標上設定符合企業發展的實際戰略，在企業的人力方面提升管理能力。企業的標准化應該將ISO9001、ISO14001、OHSAS18001作為基本，站在國際化和戰略的高度考慮標准化。再談回党群工作的標准化，党是建立在企業中的，党員是企業的核心人物，通過給党員和党務确定標准，其實都會影響到企業的文化。党務標准化促進了企業的發展，党組織就能提升企業的競爭力。

企業應該不僅僅盯著證書而咨詢，而應該內化地導入標准，讓企業有更高的發展空間，讓企業不斷進步。

上圖：胡蘇山

■掃描認證：中國國標認證的現狀与將來

廣東持證全球排第三

如今，中國的認證領域不斷擴大，影響也越來越大。全國管理体系認證證書頒發總量占世界第一，增速全球領先。

在廣東，已經取得國標認證的企業總數有12000多家，處于全球的第三位。全省認證領域覆蓋廣泛：

強制性產品的認證領域，覆蓋的產品達到22類，158种產品；全省強制性認證書目前已發出49000多張，通過的認證机构超過11000家，這兩個數据都是全國第一。

資源性認證領域，積极推動了環保產品、可再生能源產品、節約能源的水產品。

農產品和食品方面，有机產品的認證，無公害產品的認證，綠色產品的認證，酒類產品的認證，花類產品認證，食品質量、安全体系、綠色市場認證等等都已初步見成效。

交通產品、机電設備、化工產品、輕工產品、紡織產品、防爆電器等認證工作，到2005年底，頒發各類資源型的產品認證證書達到了37万份。

玩具食品也要納入認證

在新的強制性認證領域，我國已經啟動机動車輛零部件、玩具等強制性產品的認證，食品包裝認證的前期工作已經完成，拖拉机等產品將列入農机產品的強制認證范圍，机械產品的強制性認證也在研究和准備之中。

目前，國家信息安全產品認證的准備工作已基本完成，軟件能力已經穩定地展開，信息管理体系認證開始試點，服務認證的辦法和認證規則已在發布和實施。前階段社會廣泛關注的口腔用品認證，也在研究中并納入國家認監委的統一管理的范圍。

2006年是國家認證認可走向戰略的第一年。隨著我國對外貿易的發展，我國面臨越來越多國外設置貿易技術壁壘，如何有效的發揮認證認可基礎性的保障作用，促進我國對外貿易，促進我國在經濟全球化的健康發展，是認證認可監督管理部門、認證認可的工作者和企業家所要研究的重要課題。

認證裁判教練也要被“認證”

近几年，我國加大了對認證活動的監管力度。2005年，對已經批准的認證机构做了進一步的清理，有22家認證机构被暫停了資格。暫停后，仍達不到要求的七家，被注銷資格。

從2003年開始，國家陸續開展了認證有效的調查等監督活動。過去企業檔案存在涂改、審核不嚴格，審核人員不到現場等嚴重問題，現基本上得到了規范。調查還發現，部分被認證的企業，沒有按照認證標准建立質量管理体系，或者沒有按照標准運行，在選擇認證机构時，則相對重价格，輕品牌，重證書、輕時效，重國外机构，輕國內机构。

在對審核員、培訓机构和認證咨詢机构的監督檢查中，發現多數培訓机构在培訓、考試和閱卷過程中存在著判卷輕松、尺度不一等問題。對于調查中發現存在的嚴重違反認證基本規范、認證規則的机构和人員，堅決按照規定處理。對辦事机构疏于監督、管理，審核人數嚴重不足，審核人員不到現場、冒名頂替等嚴重事情，要求認證机构自查，并組織多次認證机构法定代表人認證認可法律法規資格考試。

(觀宇/編制)