“樣板工程”科學城土地暫停招標知情人透露：將落實“限地价、限戶型、限房价”
文/記者 詹青
最新消息
“樣板工程”將落實“三限制”
日前，原計划開始招標的科學城兩地塊突然暫停招標。記者致電廣州市國土局某高層，該高層表示，現需等待招標文件重新擬定。
据知情人士透露，建設部近日對國十五條重新作出解釋，其中最重要的一條為：“將對新開工項目的中小套型房屋進行限价開發，以遏制房价過快上漲。”該細則近日剛剛向下傳達，作為廣州貫徹中央精神的“樣板工程”：科學城地塊的招標工作，將會針對此條文，再度作出細化要求，科學城土地的招標將會落實“三限制”：限地价、限戶型、限房价。
最新政策動向
建設部最新細則：土地招標“三限制”
根据國十五條第二條第(六)款規定：“各級人民政府……要优先保證中低价位、中小套型普通商品住房(含經濟适用住房)和廉租住房的土地供應，其年度供應量不得低于居住用地供應總量的70%；土地的供應應在限套型、限房价的基礎上，采取競地价、競房价的辦法以招標方式确定開發建設單位……”的條文，近日，建設部再次對地方政府傳達關于招標土地的細則。“三限制”將成為土地招標的方法。
最新政策背景
嚴厲處罰“普通住宅貴族化”
科學城地塊剛推出招標時，業內人士便提出疑問：該地塊有可能被開發商建設成“貴族化的普通住宅”。因為該地塊遠离市區、配套不齊全，并不适合建設小戶型、針對大眾的產品；其次，以這樣的自然條件、容積慮要求，開發商完全有可能建出“貴族化的普通住宅”。
“三限制”細則出台后，記者再次采訪了該業內人士，該人士認為，政府此細則，明顯是為了堵住開發商的“變通行為”。看來，指望“貴族化的普通住宅”的行為將無法操作。
据知情人士透露，本次建設部制定的細則中，有部分條文將針對發展商可能出現的“變通”行為。据說，在建設部的討論稿中，對開發商改變住宅項目建筑面積的變通行為進行了嚴格規定，尤其是對開發企業通過建設兩套房，最后打通為一套房的行為進行了嚴格限制。不僅如此，細則還規定，如果開發企業通過變通行為，突破規定的90平方米限制后，規划、設計、開發、建設及監理等相關單位都將受到嚴厲處罰。
聚焦科學城土地
焦點一：土地招標要限房价
根据建設部精神，科學城土地的招標將要投兩個价：一個是地价，另一個則是房价。据知情人士透露，此次宏觀調控不但要調整住房供給結构，同時還將對90平方米以下新開工項目進行限价開發，有關實施細則有望在近期出台。
該人士透露，重新制定的招標計划，將嚴格實施“三限制”，不僅限定套型，還要限地价、限房价。而開發企業進行投標時，要投兩個標：競地价、競房价。政府則在房价、地价上進行一個綜合選擇，有專家團從优選擇一家平衡得比較好的企業中標，然后進行開發建設，保證中低价位、中小套型住房的供應。
焦點二：如此限制誰敢接手？
記者采訪了在科學城有項目的某大發展商，該發展商出言謹慎，但仍表達出疑惑：在政府的硬性干預下，沒有哪一個開發商會膽敢拿一塊普通住宅用地來做實驗。但是，也有開發商認為，既為樣板工程，政府應該對招標企業有相當的政策傾斜，否則，很有可能會流拍。
某不愿意透露姓名的大集團發展商認為，政府拿地思路的保守，將很可能導致今后普通商品房用地的流拍，最終導致新增供應量的劇減。該人士認為：“政府想運用市場建限价房，兩三年后，商品房均价肯定會降下來。但假如沒有利潤驅使，發展商會替政府建限价房嗎？假如限价過于嚴格，則會導致另一种可能：出現偷工減料的限价房。”
（卓珩／編制）
