新快報記者 陳學東
在基本完成了有線電視數字化整体轉換后,廣州有線從今年元旦開始實施了新的收費標准。不過,這個經廣州市物价部門通過听證确定的26.5元/月的收費標准,如今卻面臨著越來越多市民的不滿。
廣州社情民意研究中心日前公布了對有線電視等行業服務進行公眾評价調查。結果顯示:近
四成受訪市民不滿意數字電視服務和質量,數字電視用戶對“轉換”后的評价不滿意度達36%,其中接近八成五受訪者稱數字電視收費標准“高”或“偏高”。

最新消息:13套付費節目不再免費看 9成用戶不會開通付費頻道
“對不起,您未訂購該頻道,請切換其他頻道。”4月20日清晨,當市民譚先生打開電視欲看“天元圍棋”節目時,不料卻遭遇一片馬賽克。譚先生并不知道,從4月20日起,廣州有線的英語輔導、七彩戲劇、都市劇場、勁爆体育、天元圍棋、靚妝頻道、動作電影、新動漫、中華美食、魅力音樂、金色頻道、生活時尚及全紀實等13套數字電視付費節目結束“免費生涯”。若譚先生再想看“天元圍棋”則必須每月多掏36元錢。
記者前日、昨日隨机采訪了100多名廣州市區的數字電視用戶,超過90%的受訪者表示,他們無意繳費開通那些付費節目頻道,許多人至今仍對新收費標准感到不解与抵触。
1、84.7%受訪者認為收費偏高
自從2006年廣州全面啟動有線數字電視整体轉換工作以來,“有線電視轉換”服務引發了較多不滿意見。數字電視用戶對“轉換”后的評价,滿意度為31%,不滿意度達36%,不滿意度超過了滿意度。受訪者不滿意見主要集中在收費高、使用不方便和畫面質量不如意三個方面。在打算安裝數字電視的受訪者中,認為數字電視收費標准“高”和“偏高”的比例合計達84.7%;在不打算安裝數字電視的受訪者中,近七成認為不安裝的原因是“收費高”。而在已安裝使用數字電視的用戶中,認為有了机頂盒,使用起來“不太方便”和“不方便”的比例合計達46.7%。
受訪者反映,安裝“數字電視”的最主要目的是為了欣賞到高質量、高清晰的電視節目,但調查顯示,過半受訪市民認為電視畫面与安裝前相比“差不多”,而其价格卻比原來的“模擬電視”高出55.9%,因而,過半受訪市民認為數字電視“收費高,服務差”。
2、廣州收視費高居全國第二
截至目前,廣州的有線電視用戶接近280万戶,其中“廣州有線”210万戶,65万多戶屬于“省有線”用戶。廣州有線對用戶的數字電視整体轉換已經進入尾聲,而廣東省有線网絡公司的整体轉換也已啟動。而目前廣州有線實行的26.5元/月的收費標准,則是于2006年5月經過几輪听證后由廣州市物价局确定的。
按照去年5月公布的方案,在珠三角市區試行數字電視后,廣東省在現行有線電視收費標准基礎上規定加收費用封頂9.5元/月,而廣州市現時的加价剛好達到9.5。据記者了解,,這一价格一年來成為許多消費者反映的焦點問題。
而放眼全國,廣州數字電視26.5元/月的收視費僅僅低于深圳的28元/月,高居全國第二。在北京,目前已經完成120万戶有線數字電視用戶轉換的北京歌華有線,仍然維持著模擬電視時代的18元/月的收費標准。上海更加优惠,不僅每戶有線電視13元/月的費用保持不變,而且每戶最多可免費獲取2台机頂盒。而在天津、廣西、江蘇、湖南、重慶等地,收費標准在20元-26元/月不等,均低于廣州目前的收視費。
3、專家建議開听證并公布成本
針對市民的質疑,廣東省物价局局長孫慶奇在最近一次接訪時表示,今年准備以有線(數字)電視收費為突破口,建立价格政策評估制度。通過听取各方意見,對价格成本進行重新審核,對過去制定的標准,“該調整的調整,該取消的取消。”
華南理工大學政治与公共管理學院副教授周云也表示,廣州有線此番做法确有不妥之處,留給公眾的選擇空間小了很多,有侵犯市民選擇權的嫌疑。他建議有關部門重新組織听證會,听證結果應直接与最后的決策對接。
有專家表示,數字電視的經營明顯不屬于市場調節,其收費价格的合理与否,經營成本是重要參照,這就須對其成本進行審核和公開。這件工作,記得好像沒有做過。這樣一來,市民對其收費的合理性難免有所怀疑。
此外,在節目的收費与免費上缺乏透明度,有市民就產生“逼人花錢買節目”的怀疑。某些部門辛辛苦苦搞了個數字電視,但市民對數字電視基本不滿意,它給我們的啟迪是:政府推進某項社會服務時,應加強操作的公開性和透明性。
4、省物价局:年內將評估電視收費
在4月9日廣東省物价局接訪時,市民張先生就數字電視收費提出投訴意見。他說在珠三角市區試行數字電視后,廣州現時加价剛好達到9.5元/月,相比較佛山只加收2元/月而言,增幅多達44%,然而有線電視質量和售后服務并沒有提高44%。
對此,省物价局局長孫慶奇回應說,廣州有線前期的投入不能完全轉嫁到消費者身上,而且廣州市物价局于2006年5月确定收費標准時,就應該進行嚴格的成本核查,而不是簡單拷貝全國其他地區的收費標准。省物价局今年將對有線電視收費開評估會進行調整,充分听取各方面意見。据透露,今年將設立价格政策評估制度,實現對价格收費政策進行動態管理。
全國主要城市數字電視基本收視費一覽
城市 收費
北京 18元(暫維持有線收視費)
上海 13元(暫維持有線收視費)
廣州 26.5元
深圳 28元
天津 20元
重慶 26元
佛山 19元
青島 24元
武漢 24元
南京 24元