圖：南沙村民以前大多以种植香蕉和養水產為生。（資料圖片）

南沙万頃沙鎮大多數居民樂見項目落戶，廣東環保規划禁在南沙建設石化項目

■專題撰文：新快報記者　劉正旭　王華平　實習生　李國輝　黃愷　何紹祿

■專題統籌：溫建敏

●“先管不了那么多，什么賺錢搞什么吧。”———村民

●南沙石化項目建成后，其產生的二氧化硫將占廣州一年排放的二氧化硫的5%左右。

南沙當地居民如何看待這一大型石化項目？近日，記者在万頃沙采訪后發現，雖然項目建成后与南沙濕地公園僅一涌之隔，并將制造廣州5%以上的二氧化硫，但當地村民仍對這一項目充滿期待，七八成的居民都力挺項目早日開工。

記者查閱了《廣東省環保規划綱要（2006-2020）》和《珠江三角洲環境保護規划》后更發現，包括南沙港、万頃沙在內的南沙地區，屬于嚴格保護區，并把該地列為生態脆弱區和環境敏感區，并指出要避免布設污染物排放量大的項目，如大型煉油、石化和鋼鐵等。

村民認為賺錢更重要

3月18日，記者驅車到達南沙万頃沙鎮時，恰逢一場春雨，空气顯得格外清新。沿路兩旁，綠樹成蔭，河道交錯。

南沙人工濕地公園地處万頃沙珠江出海口的西岸，從万頃沙十九涌一直到海邊，面積達25平方公里，被譽為珠三角地區的最后一片淨土。十九涌的臨海處已經形成了小集市，記者來到時，十几輛旅游大巴和几十輛私家車已經停在這里，其中不乏佛山等外地車。

“石化項目？就在濕地公園的北邊！”集市上一家飯店就坐落在濕地公園旁，此時里面已坐了不少的食客，几名服務員告訴記者，項目在十八涌那邊，与濕地公園所在的十九涌只一河之隔，但絕大部分尚未開始征地。

記者來到兩涌的交界處發現，分界的河只有十几米寬。“這里大部分的人都希望能早點建。”記者隨后來到三民島上，10多名在路邊水溝里捉魚的村民听說南沙石化項目，也都打開了話匣子。

“建了當然好了。”一冼姓村民表示，項目建成后，肯定能給村民帶來好處，好過种田養魚。

据他介紹，當地人以前以种植香蕉和養水產為生，收入也相對較高，但如今香蕉都染上了黃葉病（巴拿馬病），香蕉种上就死，只能改种蔬菜和別的經濟作物，收入比以往降低了很多，再加上土地少，每個人只有1.4畝地，一個人一年才賺3000多塊錢，現在物价這么貴，根本不夠用。很多人不得不到外面打工，項目如果要建，他們的地就可以被征了，這樣可以拿到補償，這筆錢還可以用來做點生意。“污染？那肯定是有的，但生存不是更重要么？”“我不敢說全部人都支持，但這里七八成的人都支持南沙石化項目。”三民島民立村村委主任李錫波在接受記者采訪時表示，不單是他們村里人支持，整個万頃沙鎮的人都支持這個項目。

規划圖上已有石化項目

“听說技術很先進，不擔心有污染。”李流梓是民立村村支書，土生土長的南沙人，在這里生活60多年了。

他告訴記者，万頃沙共有15個自然村，關于興建石化項目一事，在万頃沙已經流傳很久了。目前只知道項目在環評，上級說要征地，但沒看到文件，從十五涌到十八涌以及三民島都要征掉，總面積約有13000畝，但也沒有看到文件。“對環境的影響肯定會有，但專家說不會很大，只要過了環評，不對環境有太大損害，我們就同意征地建厂。”李流梓表示，過不了環評，項目也不可能開建，但建總比不建好，至少能改善村民的生活。被征的土地中，會保留15%的土地給村民，“這些土地可以開發，搞一些產業。”

但具体要搞什么產業，李錫波和李流梓二人都表示還沒有考慮，“先管不了那么多，什么賺錢搞什么吧。”

隨后，記者來到万頃沙鎮政府。在接待室內的角落里，記者看到了一張南沙區万頃沙鎮規划圖，規划時間是2006－2020年。規划圖中赫然可見“南沙石化項目”已在其中，只不過名字變成了“煉化一体化基地”，規划用地從万頃沙鎮十五涌一直到十八涌，同時還有三民島全部地區。

而挂在接待室牆上的另一幅南沙地區行政圖上，“南沙石化項目”規划也在其中，而名字則已是“中科煉油石化基地”。

今年廣州市兩會期間，在提交給大會審議的《2008年廣州市重點建設項目計划（草案）》中，南沙石化基地被列入今年廣州市重點項目。有關“南沙石化項目”的話題，立時成為市兩會代表委員和專家關注的焦點。

省環保局相關負責人也表示，目前南沙的規划環評尚未通過國家審批。南沙石化項目事關重大，應首先對南沙進行規划環評，各個項目也要再作環評。

而今年廣東省兩會上，劉奕玲聯合多名省人大代表提出，鑒于項目操之過急，應暫緩將該項目列入2008年新開工項目計划。

圖：南沙濕地公園生態環境保護良好。

南沙濕地公園

南沙人工濕地游覽區地處出海口珠江西岸。土地原始狀態良好，生態環境得到妥善保護。約200公頃的游覽核心區，种植有成片的10多個品种的紅樹林、蘆葦，吸引各种鳥類在這方樂土繁衍生息，形成珠江三角洲難得一見的鳥類天堂。每年冬季，成千上万的絲光掠鳥從北方飛來越冬，有24种上万只鳥類在此栖息覓食，其中包括非常珍稀的黑面琵鷺、白琵鷺、黑翅長腳鷸等。

■政策文件

万頃沙屬嚴格保護區

《廣東省環保規划綱要（2006-2020）》中指出，南沙為生態脆弱區和環境敏感區，要避免布設污染物排放量大的項目，如大型煉油、石化和鋼鐵等。

而經省人大審議通過的《珠江三角洲環境保護規划》中更明确，包括南沙港、万頃沙在內的南沙地區，屬于嚴格保護區，并提出了具体的建設要求：在嚴格保護區范圍內，應停止一切導致生態功能繼續退化的開發活動和其他認為破坏活動，特別是森林資源的開發利用活動，對已存在的工礦企業應堅決予以搬遷；嚴格控制人口增長，區內人口已超出承載能力的應采取必要的移民措施……（詳見該書第198頁）

■知多D

項目產生廣州5%的二氧化硫

据了解，南沙石化項目污染排放將達到國內最先進水平。應該用排放系數（專業術語，排放系數越小，污染控制水平越高）來衡量，簡單來講，就是每煉制一万吨原油，會排放多少吨污染物。

就國內而言，對于一些老的煉油厂，它的排放系數應該在10左右，也就是說每煉制1万吨原油，二氧化硫排放量為10吨。而南沙石化項目采用國際上最先進的污染控制技術，排放系數應該在3-3.5之間。

南沙石化會產生多少二氧化硫？按照公式計算將大于4500吨、小于5250吨。廣州2007年制定的二氧化硫排放控制量為12.4万吨，而根据廣東省下達的減排任務，廣州到2010年二氧化硫排放量將在10万吨以下。屆時，南沙石化項目建成后，其產生的二氧化硫將占廣州一年排放的二氧化硫的5%左右。

（編輯：CY）