新快報記者　鄭平

4月3日，在手机電視/移動多媒体國家標准專家評審組的第六次工作會議上，北京新岸線公司研發的T-MMB系統最終被遴選确定為手机電視/移動多媒体國家標准的技術方案。理由是“其在兼容性、頻譜利用率、移動速度和研發成熟度等33項測試中綜合表現最佳”。与之競爭的包括清華大學的DMMB方案

上圖：在手机電視的商用進程中，廣電和電信各執一端互不相讓，最后吃虧的只能是消費者。

口水仗又起

手机電視國家標准產生一天之后的4月5日，國家廣播電視總局相關負責人對媒体表態稱，手机電視國標專家組未按照廣播電視標准制定流程進行評選，T-MMB作為“一個沒有經過嚴格測試、沒有經過一定規模試驗驗證的技術”的方案，“僅憑少數人操縱成國家標准”，是“不嚴肅、不科學的”，這一評選結果“和廣電沒有關系，廣電也不會予以采用”。

不過，在國標遴選中胜出的當時公司北京新岸線隨即發表“嚴正聲明”，表示評選過程完全合乎規范，并點名直指廣電總局當事人言論“是對本公司的惡意誹謗”。

針對廣電方面的言論，北京新岸線反駁道：“此次手机電視/移動多媒体國家標准評審的結果，是在國務院領導下、由相關權威部門主持，按照公開、公平、公正原則，在參照有關國際標准測試規范和方法的基礎上，經嚴格測試和知識產權評審，并經一系列規范化評審程序所遴選產生的，”所謂“沒有按規范化程序”等說法与事實不符。

評選公正性存疑

面對手机電視龐大的市場份額，廣電總局一直打算控制整個產業鏈。2006年廣電頒布手机電視的行業標准CMMB(移動多媒体廣播標准)后，對國家發改委和國標委組織的手机電視“國標”征集態度消极，并在2007年12月宣布退出手机電視國標評選。

最令廣電總局感到不滿的是，在發改委牽頭的手机電視評審組中，“國標委指定的專家評議組、測試組、監理組、標准起草組四個工作組組長，沒有一位是廣電領域的專家，甚至有兩位組長和提交的技術方案關系密切”。

在廣電方面缺席的情況下，國標委在今年2月啟動了第六次工作會議，對T-MMB、DMB-TH、CDMB等四种方案進行了33項測試，結果T-MMB胜出。

對于本次手机電視的評選，廣電總局方面更是表示，前五次會議都有來自廣電領域的專家出席，而這次一個也沒有。“這些非廣電領域專家評議結果的科學性尚待觀察”。

其實，不僅廣電總局方面在質疑T-MMB最終胜出的合法性，參与國標評選的其他關聯方也在向外界散發類似的意見。參与標准評選的CDMB陣營有關人士也表示，“T-MMB胜出只是30位專家的選擇，能否實施還需要廣電總局的審批”。而另一家參与國標角逐的CDMB標准的領軍人物樓培德則認為，此次TMMB的胜出并不能說明它已經成為國標，只是說明它有一些參數占优。如果作為一個廣播標准，按照程序該方案仍需征求廣電總局的同意和支持，國標委才能最后頒布實施。

廣電的底气

手机電視作為“三网融合”的一項產物，一方面必須依托廣電部門提供內容，另一方面必須有移動网絡和終端來運營。

那么手机電視到底是新媒体還是電信增值業務？看似簡單的問題，不同的答案實際上指向了整個行業最高控制權的歸屬。而這個問題在目前的中國還沒有答案。

廣電總局作為媒体監管机构，其負責人一直在表達一個觀點：“移動多媒体廣播是重要的媒体表現形態，一定要符合國家有關媒体的管理規定，不是哪個公司就能左右的。”這標志著，在手机電視方面，廣電總局可能會采用對互聯网視頻网站類似的監管手法。

除了媒体內容的審核權，廣電還撇開標准評審組，加速手机電視嫡系標准CMMB在全國的布局，這也是廣電強大的信心來源。

從目前廣電公開的資料來看，CMMB的商用進程最為迅速。在芯片、終端、發端設備的產業化程度最高有160多家企業參与，今年年初在科技部資金的支持下已進行了兩輪設備招標。目前已在13個城市試驗播出，北京奧運會前會在全國37個大中城市提供免費服務。

近日，中國政府采購网又公布了CMMB二期招標結果。而消息人士也稱，廣電總局正秘密籌備CMMB三期招標，以用于、上海、深圳、廣州、青島、秦皇島、沈陽、天津等8個城市网絡优化。有參与招標企業高層稱，“這意味著這8個城市的CMMB网絡覆蓋已基本完成，即將進入网优階段。

在市場推廣方面，廣電人士也透露，初期將采用免費策略，為用戶提供免費的手机電視頻道。

商用陷入僵局

業內專家認為，盡管從短期來看廣電在推進手机電視商用方面處于上風，但要持續發展，必須得到終端厂商、渠道商和電信運營商的支持。但在國標尚未确定的背景下，手机電視的商用顯然已經陷入僵局。

除了被廣電拉攏的設備商以外，有丰富市場運營經驗的終端厂商也不敢輕舉妄動。某知名MP4厂商負責人表示，“移動電視的標准模糊，消費者買哪种終端產品不清晰；運營体系、商業模式也還沒有出來，廣電的CMMB网絡雖說在‘6+2’城市(注：即6個奧運城市北京、上海、天津、秦皇島、青島、沈陽以及深圳、廣州)已經試播信號，但如果一下子要收費，用戶能留住多少也難說。”

該人士表示，盡管手机、電腦還是MP4，或者iPhone，只要是帶屏幕的電子產品都可以接收移動電視，但是在手机電視諸多鏈條還不清晰的情況下，“我們會先做好技術儲備，但不會貿然把產品推向市場。”

在日前舉行的一個論壇上，廣電總局副局長張海濤透露，廣電方面正在尋求与電信運營商之間的合作模式。但在廣電和電信利益整体利益處于沖突的情況下，這种合作又談何容易？