《保險公司股權管理辦法》重修
新快報訊 （記者 張瀟）歷經了半年的修改之后，《保險公司股權管理辦法（送審稿）》（下稱《辦法》）昨天再度公開征求意見。記者對比去年8月公示的第一稿發現，修改后的《辦法》對于發起股東、外資股東持股三年不得轉讓的限制已然消失。此外，境
外金融机构不得參股兩家保險公司的規定也被明确列入新規之中。
在去年８月份公開征求意見的《辦法》第十條和第十一條中規定，“發起人所持有的保險公司股權自公司成立之日起三年內不得轉讓，外資股東所持有的保險公司股權自足額繳納出資之日起三年內不得轉讓或置換。”而修改后，三年的持股時間期限已被取消，取而代之的是境外金融机构向保險公司投資入股“應當遵循長期持有、优化治理、業務合作原則”這一描述性要求。
隨時退出机制代替了此前保險業投資的強制持股，中央財經大學系主任郝演蘇對此表示了支持。他分析說，目前希望投資保險業的資本很多，但由于很多資本對保險行業的管理運營方式、盈利方式不了解，不少是屬于試探性投資。“如果強制其必須持有保險公司股權3年或以上，很容易釀成投資人与職業經理人意見不統一，從而影響董事會戰略決策，做出大量短期行為的情況。”
不過，也有業內人士擔心，隨時退出机制可能造成一些投資方只追求短期財務回報，令此前保監會希望借引入境外金融机构等來提升國內保險企業管理、資本水平的初衷大打折扣。對此，郝演蘇認為，保險企業的運作方式決定了3年內很難有高額財務回報，一般壽險業平均盈利期都在７到８年左右。
此外，在對于境外金融机构投資的條件中，《辦法》第十三條第五項中也增加了“已獲准在中國保險市場上投資的境外金融机构不得投資參股同類保險公司”的規定。業內人士認為，如果新規實施，對于即將進入中國保險業的外資金融机构和市場上已經存在的“雙牌照”現象均將适用。因此，此規定被寫入《辦法》也反映了監管層的態度，將加速有外資血緣關系的合資壽險公司股權厘清。
目前，除了美國大都會血系的中美大都會和聯泰大都會已遞交了收購方案外，坐擁恒康天安人壽和中宏人壽的加拿大宏利金融、太平洋安泰和首創安泰人壽的外資股東荷蘭ING都面臨著股權剝离問題。
（編輯：日月）
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