國務院放寬服務業准入條件，壟斷行業將推進投資主体多元化
据新華社電 為貫徹党中央、國務院關于加快服務業發展的要求和部署，國務院辦公廳近日下發文件，要求各地和有關部門抓緊制訂或修訂服務業發展規划，盡快研究完善產業政策，深化服務領域改革，提高服務領域對外開放水平，加大服
務領域資金投入力度。
中國政府网19日發布了《國務院辦公廳關于加快發展服務業若干政策措施的實施意見》。《意見》涉及服務業產業政策的規划与完善等7個方面，23項政策措施，共6000余字。
服務業發展納入年度計划
《意見》要求各地根据國家服務業發展主要目標，積极并實事求是地制訂本地區服務業發展規划和目標、發展重點和保障措施。經濟較發達的地區可以适當提高發展目標，有條件的大中城市要加快形成以服務經濟為主的產業結构。各地區、各有關部門都要把服務業發展任務分解落實到年度工作計划中。
《意見》還要求國家發展和改革委員會會同有關部門抓緊研究制訂服務業發展考核体系，在條件具備時，定期公布全國和分地區服務業發展水平、結构等主要指標。
服務業企業注冊金降至3万
《意見》規定，工商行政管理部門對一般性服務業企業降低注冊資本最低限額，除法律、行政法規和依法設立的行政許可另有規定的外，一律降低到3万元人民幣，并研究在營業場所、投資人資格、業務范圍等方面适當放寬條件。對法律、行政法規和國務院決定未做規定的服務企業登記前置許可項目，各級工商行政管理机關一律停止執行。
壟斷行業推進投資主体多元化
《意見》要求加大鐵路、電信等壟斷行業改革力度，進一步推進投資主体多元化，引入競爭机制；繼續穩妥推進市政公用事業市場化改革，城市供水供熱供气、公共交通、污水處理、垃圾處理等可以通過特許經營等方式委托企業經營；認真做好在全國范圍內調整和放寬農村地區銀行業金融机构市場准入政策的落實工作；教育、文化、廣播電視、社會保障、醫療衛生、体育、建設等部門對本領域能夠實行市場化經營的服務，抓緊研究提出放寬市場准入、鼓勵社會力量增加供給的具体措施。
采取措施推動服務出口
《意見》指出，各有關部門要研究采取具体措施，為服務企業“走出去”和服務出口創造良好環境。對軟件和服務外包等出口開辟進出境通關“綠色通道”，對中醫藥、中餐、漢語教育、文化、体育、對外承包工程等領域企業和專業人才“走出去”提供幫助，簡化出入境手續，并納入國家有關專項資金扶持范圍。
《意見》還就大力培育服務領域領軍企業和知名品牌，加大服務領域資金投入力度，优化服務業發展的政策環境，加強服務業基礎工作提出明确要求。
