●体現兩國關系密切●跟中美熱線差別很大●“突然”開通背后是必然
新快報綜合報道 備受矚目的中美軍事熱線尚未最終落成,一條連接北京与莫斯科的軍事熱線卻已經開通。中俄啟動軍事熱線的談判時間至今無從考證,但分析認為,這并不突然,實際上是中俄軍事互信的延續。另外,在中俄軍
事熱線搶在中美軍事熱線之前開通,体現了中俄兩國關系密切的程度。
中俄兩國互信的体現
据報道,中國軍控与裁軍協會副秘書長滕建群表示,“中俄軍事熱線搶在中美熱線之前開通,除了体現兩國關系密切的程度,也是給美方發出一個信號:軍事交流建立在互信基礎上的。”滕建群說,中俄的互信要比中美深很多。正如曹剛川在電話中跟謝爾久科夫所說的那樣:中俄國防部建立直通電話,是兩國政治互信和戰略協作水平的又一生動体現。
中國軍事科學院世界軍事研究部副部長羅援分析稱,互信是由兩國外交關系定位決定的。“無論是互信度、層級和成熟度,中俄之間的戰略協作伙伴關系顯然比中美之間的建設性合作關系要高。”
這樣的不同將直接影響兩大軍事熱線的溝通態度。滕建群認為,“中俄兩國有許多共同利益,在軍控、國家安全、聯合國裁軍談判等問題上都站在一起,所以中俄之間的溝通可能更容易些。而美國時常猜疑中國的做法讓中國不能放心,所以中美溝通就更為謹慎。”
与中美熱線差別大
謹慎的態度無疑會在中美軍事熱線技術談判中顯露出來。軍事熱線怎么放?放在哪里?什么時間溝通聯絡?溝通多長時間?誰來負責?這都是中美軍事熱線需要解決的技術障礙,但中俄之間就不存在這些問題。
在溝通目的上,兩大熱線也存在較大差异。關于中俄軍事熱線,從曹剛川的兩個“有利于”就可以看出目的:“有利于今后雙方就兩軍交往与合作等重大問題保持及時溝通,有利于雙方就國際和地區熱點問題及時交換看法、協調立場。”
滕建群解釋說,“兩軍交往与合作等重大問題”中的一個主要問題是指共同打擊中俄兩國邊境恐怖主義和分裂勢力,共同維護邊境安全。然而,根据羅援的觀點,中美軍事熱線的溝通目的則主要是“不愿意以對方為敵,而是希望以一种對話磋商的手段來解決危机”。
當然,這兩條熱線也不是沒有共同之處,比如在溝通內容上。“中俄、中美相繼在台海地區的高危期開通或即將開通軍事熱線有特殊的意義,這是不言自明的。”羅援分析認為:“胡錦濤主席最近強調,‘台獨’分裂活動已成為對國家主權和領土完整的最大禍害、對兩岸關系發展的最大障礙,對台海地區和平穩定的最大威脅。在這种情況下,中國當然需要与有關各方交換看法、協調立場,共同維護台海和平穩定和共同戰略利益。”

■中俄軍事熱線的開通,將可大大推動中俄兩國的友好關系。圖為我國國防部長曹剛川与俄羅斯聯邦國防部長謝爾久科夫。