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大部制改革只是個開始
金羊网 2008-03-15 09:13:25

公共管理學術泰斗夏書章九十壽辰,精英齊聚中山大學熱議大部制

今年是新中國公共管理學科的奠基人、中山大學夏書章教授九十壽辰,中山大學今日在此舉辦“夏書章教授与中國公共管理學政治學術研討會”,這是我國政治學和公共管理學術界的一件大事。

日前,本報專訪夏書章教授和有關

專家,了解了夏教授對行政管理學的貢獻,也暢談了十一屆人大一次會議提出的以“大部門体制”為核心和特色的行政管理体制改革和政府机构改革方案。

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■2002年10月16日,時任國務院總理的朱鎔基(右一)同志接見中國行政管理學會郭濟會長、夏書章(右三)等副會長,對學會工作給予高度肯定。

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■夏書章

對話夏老

“生不逢時老逢時”

“照搬是最容易的事情,我們不能只是洋腔洋調,中國問題怎么辦?”夏老雖年屆九十,但仍思維敏捷、思路清晰,這位戴琥珀邊框的眼鏡、操著濃厚揚州口音普通話的學術泰斗,依然關注著我們這個時代和這個國家的前途和命運。“大部制改革方向是對的,但只是一個開始。体制上仍然有方便之門,沒有給時間表。”

“要轉變政府職能,我們做得還不是很夠,但是也要明确,習慣勢力也是很可怕的。”“40年代抗戰之后從美國回來,那個時候天真啊!國民党說得天花亂墜,只可惜那個時候的中華民國是‘中華官國’”,“1949年到1979年,那個悶啊!”在談到行政學在中國所經歷的坎坷命運時,夏老不禁喟嘆良久。

在談到中國行政体制改革的歷程時,我們發現,夏老有一种難掩的喜悅,”我是生不逢時老逢時呀。我國的行政管理學雖然起步較晚,但發展得很快,這個研究領域大有可為呀!”

“2002年10月16日,朱鎔基同志在中南海紫光閣接見我們行政學會几位公共管理研究教授時說,行政改革的方針是轉變政府職能,提高行政效率。行政學會要幫助政府轉變職能。政府職能要改變,管理水平要提高,這就既涉及實踐問題,又涉及許多理論問題。MPA教育,既有理論、又有實踐。它能提高政府行政能力,也即疏通政府這個瓶頸。”

或許在夏老的心中,中國不斷邁進的行政体制改革,正在慢慢實踐并實現他自己的學術夢想。

學術成就

"中國MPA之父"

夏書章教授是新中國公共管理學的奠基人,被譽為“中國公共管理學界泰斗”、“中國MPA之父”等。1943年畢業于西南聯大,1946年畢業于美國哈佛大學公共行政研究院(肯尼迪政府學院的前身),与肯尼迪總統系前后屆同學,是我國最早在美國獲得公共管理碩士學位(MPA)的留學生。1947年即被中山大學聘為教授。

夏書章教授于1982年在《人民日報》上率先呼吁重建行政學,迅即打開了重建中國行政學的大門,并于1985年出版了國內第一本《行政管理學》教材,初步构建起了中國公共管理學的理論体系。

1998年,他在國內首次倡導引進MPA專業學位教育,并任全國公共管理碩士(MPA)專業學位教育指導委員會的唯一一位顧問。

1991年作為唯一一位中國學者榮獲“(世界)東部地區公共行政組織(EROPA)”頒發的“卓越貢獻獎”,2006年獲美國公共行政學會第一次在亞洲頒發的“國際公共管理杰出貢獻獎”。

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