行政權都不獨立，談何行政改革
蘇少鑫：李金華審計長稱“最該改革的是發改委”并由此質疑怎么可能由發改委來牽頭搞机构改革。他所建議的政府机构改革應吸收更多專家學者力量的問題背后是否可以說是關于改革的程序正義問題？
王則楚：政府机构改革不僅應吸收更多專家學者的參加，
更主要的是要我們的人民代表去參加，他們要不斷地從“政府未經授權什么事也不能管”的主權在民的立場出發，拷問這些政府机构權力的正當性，拷問這些政府机构設置的必要性，而不管這些部門把自己說得多么重要。
對于不斷自我膨脹的政府，只有把它的錢管住，它才不會每“机构改革”一次，就“机构膨脹”一次。
在党委的領導下，行政權都不獨立，難道還可以在沒有与立法權、司法權分离的條件下自行分离嗎？這种分离除了可以使政府机构膨脹，多設几個平級的副職外，是根本沒有效果的。
李公明：李金華此論甚是，所触及到的實際上是中國目前權力机构的自我審批、自我監督，甚至自我謀利的普遍性問題。如由公務員自己決定和批准提高公務員工資、由政府机构決定政府机构的部門開支、由醫療行政机构負責國營醫院醫療事故的鑒定等等，實際上這种种運作在程序的正當性上都存在嚴重的問題。從提出議案到審議到執行和監督，應該由來自不同利益背景和權利背景的群体各司其職，就是常識所言：你切蛋糕我來選擇。
鄒嘯鳴：我們的改革要解決的問題是：“為誰改、誰來改、改什么”。
不可否認的是，這种改革的主導者一直是政府。政府既是“分蛋糕”的操刀者，也是“改變規則”的主導者。這兩种權力很容易成為權錢交易的對象。所謂的“駐京辦”的主要工作，就是相互間爭奪權力所掌控的公共財力。
所以我認為，最該改革的對象，不僅僅是發改委，還在于權力所應掌控資源的比例和邊界。
相關專題：聚焦2008全國“兩會”
（編輯：左左）
