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李紅云:大部制改革最難是人員安置
金羊网 2008-03-14 09:24:41

先行探索“大部制”改革七年,湖北省隨州市市長李紅云感触良多:

新快報特派記者 陳紅艷 穎誼 英姿 肖萍 琦鈿 亞蓮

“被我勸退的很多公務員現在成了大老板,當初要動刀砍我的人,現在卻經常來找我喝酒。這說明裁汰人員關鍵是公道,是讓所有人發揮他自己做大的能量。”

這是全國人大代表、湖北省隨州市市長李紅云昨日接受本報采訪時所作的經驗之談。針對本輪國務院大部制改革,李紅云認為,這次改革推動面不是很大,但這是一种負責任的態度,他相信最多兩屆政府,就一定能夠把行政构架完成。

圖:“官少牌子多”是隨州市一景,很多部門是只挂牌不單設的。(資料圖片)新華社發 

隨州“大部制”先行七年

1994年開始机构改革

早在1994年,尚未在隨州當市長的李紅云,來到湖北省水利科學研究所當所長。當時所里共300人,后勤人員占了一半,李紅云大刀闊斧,17個后勤部門被精簡到3個,只留了18個人。

“离任時,所里從負債1000万發展為資產3億,這都是机构綜合協調后辦事效率提升的結果。其實,樹挪死,人挪活,被我勸退的很多公務員現在成了大老板,當初要動刀砍我的人,現在卻經常來找我喝酒。這說明裁汰人員的關鍵是公道,是讓所有人發揮他自己做大的能量。”李紅云有些自豪地介紹。

公務員一個頂四個用

隨州本是一個副廳級的“省直管市”,2000年升格為地級市,但當時湖北省領導要求:升格,但不許增加編制。

為達到要求,職能相近的机构被合并,有的只挂牌不單設。比如,外事、僑務和旅游合并,設立“外事僑務旅游局”;文化局、文物局、体育局、新聞出版局合并,稱“文体局”;社科聯、作協、文明辦、网絡辦、外宣辦都挂在宣傳部等。

升格后的隨州市編制總量從5569名減少到5134名,精簡率達8%。自2000年至今,全市財政供養系數連續7年出現負增長。机构撤并后,隨州各單位人事、財務一般不單設科室,“單人科室”占七成以上,“處長當科長用,科長當科員用,女人當男人使,”李紅云說,如市編辦,有3個科室,只有4個編制,司机劉師傅兼做保洁、打字等,“公務員一個頂四個用”。

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