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審議財政預算要有火藥味
金羊网 2008-03-07 09:25:23

本期導讀

政協委員提出女性經期應享休假的建議,有人歡呼雀躍,有人卻認為不合時宜;面對醫患糾紛嚴重的現狀,政協委員提出了推廣醫療事故責任險、建立中立鑒定部門等解決方法;人大代表也披露去年兩會審議政府財政預算的時間只有一天半,討論遠遠不夠,因此建議給預算討論一個寬松的環

境。一語惊壇,把网友們或睿智深刻、或生動有趣的短評快語,來個串燒,相信是一道佳肴。

人大代表建議增加預算討論時間,并進行經常性辯論

新快報訊 (記者 鄧毅富)昨日,全國人大代表葉青在博客中發表議案文章《希望給公共預算討論一個寬松的環境》,他指出:2007年,中國的財政收入達到5.2万億元左右,收入迅速地增加,使大家更加關心政府該怎樣花錢,如何使稅錢真正是取之于民、用之于民。

葉青認為,全國人大總共才開十來天會,中間還要休息,還要審議一些重要的法律、產生政府人選、听取并通過政府工作報告,花在預算討論上的時間很少。這樣,中國的預算開支就很容易和社會需要脫節。

專家指出,目前中國的預算審查制度方面的缺點是,預算編制比較粗糙,審查時間太短,人大代表不專業,難以提出針對性的意見和建議。而外國的議會60%的時間用在了審核各种預算。

葉青認為,未來在各級人大也應該就政府預算進行經常的辯論。要解決政府机關奢侈浪費的現象,還要加大政府自律,明确制定公務開支標准,招待從儉,限制“三公”;同時加大紀檢、監察、審計等部門的制度建設和監督。

對此,网友們紛紛表示贊同。网友“穗羅”認為:“一天半的審議時間怎么夠?在目前行政主導預算的環境下,賦予人大的預算審議能力极其有限,預算審議也只能是重形式而輕實質,只能寄望于慢慢來了。”网友“那時花開”則稱:“希望葉代表繼續呼吁,爭取盡早解決‘三公’(公車、辦公樓、公務接待)問題。”

网友“風起了”則建言:“公共預算改革可以分三個步驟:第一步,預算編制科學化、細化;第二步,人大審議的民主化;第三步,保證預算的有效監督。總之,一個貫穿始終的環節是要預算公開透明。”

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葉青:全國人大代表,湖北省統計局副局長

●記者點評:如果用政府購買服務的概念來理解公共財政預算,就再清楚不過了。讓某部門做多少事、給多少錢、做得怎樣,豈能不多花些時間?代表(委員)是代表人民去審議的,那是大家的納稅錢,拜托算好賬啦。

 

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(編輯:左左)

 

 
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