報告原文
在优化結构、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上,國內生產總值增長8%左右;居民消費价格總水平漲幅控制在4.8%左右;城鎮新增就業1000万人,城鎮登記失業率控制在4.5%左右;國際收支狀況有所改善。
報告解讀:“彈性”指標潛台詞
對CPI和失業率目標并不設定一個明确的數值,而是加上“左右”,留有一定彈性空間,這与上一年的政府工作報告相比有了明顯變化。在2007年的政府工作報告中,對CPI漲幅和失業率均明确提出了上限———設定CPI漲幅在3%以內,城鎮登記失業率控制在4.6%以內。
專家認為,今年對于CPI和失業率目標如此表述,是因為2008年中國經濟社會發展的內外部環境,存在很大的不确定性。外部需求減弱已成事實,出口受負面影響,疊加2008年開始實施的《勞動合同法》,導致失業率的上升變化,引起政府警覺。設定2008年CPI漲幅4.8%左右的預期目標,顯現出政府的良好愿望在面對嚴峻現實時的兩難。(《財經》記者王長勇)
(編輯:日京)
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