网友建言學聯合國的“四官會簽”

新快報訊　（記者　鄧毅富）网友“水之翰”近日在博客中建言預防腐敗局：取消体現領導權力的財務一支筆審批制度。他認為：“這种財務管理体制，并不是一個制度環節，不能有效地控制各种費用。領導的筆，更多的只是表示別人報銷，必須要到你這里來敬仰

對此，网友熱議，不少人表示贊同這种觀點。网友“江南春”說：“一支筆制度是人治的集中表現，使所有的計划、預算在權力者面前變成一紙空文、任意捏的橡皮泥，必然成為領導個人的小金庫和玩弄權力的一种手段。”网友“舊愛仍是最美”更進一步指出它所帶來的惡果：“各种私人消費的條据被報銷，如私人請客吃飯、私人用車，有的甚至把嫖娼的費用都拿來報銷。”

网友“水之翰”認為解決方法是：“實行科學有效、硬性約束的計划管理、預算管理，財務人員實行集中委派制，領導控制計划，財務控制報銷。”

對此，网友“荊棘叢”卻提出另外一种擔心：“如果財務自己控制，豈不更沒有監督的了，財務人員如果腐敗了怎么辦？中國扶貧協會出納貪污挪用公款1億多元不就是現成的例子。”

网友“浪渡儿”也認為：“關鍵在于如何監督，誰來監督領導手中的這支筆，需要健全實施群眾監督机构的職能到位。”网友“李鷗”指出：“對亂花的錢要有追究制度，誰審批，誰負責。”這种財務制度与人事任命的關系，也在网友的思考中。网友“林中哨”說：“現在一個單位領導一換，首先就要任命自己的財務部門負責人。應當對財務部門一把手實行任期制，規定每任的固定年限，只要不犯錯誤，任何領導無權將其更換。這樣財務才能中立。”

而网友“魏俊興”則希望与國際接軌：“學學聯合國的‘四官會簽’，且每個簽字人是平等和相互制約的，就能解決這個問題。”

●記者點評

一支筆和四支筆的區別在于監督机制，如何做到計划用錢、有效用錢、公平用錢，絕不是領導一支筆說了算的，而是制度說了算，制度管人、人管錢才是最重要的。

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（編輯：左左）