■張廣墅
“廣州要搞一個30万平方米的創意產業園,可用了8個多月的時間連報建都未最后批下來。原因是有些部門還在再三‘踢皮球’,且審批需要蓋50多個公章。”前天,市人大代表練衛飛在越秀區代表團分組討論上拋出了一個問題:政府職能部門辦事效率不高,協調不足,影響了廣州的營商環境。
一個報建審批,
要蓋50多公章,不知如此泛濫的公章還有何“檢驗力”?部門多了,所需蓋的公章更多了,如是就能增加審批的公信力了嗎?答案是否定的,冗繁的報批程序只會衍生“閑飯衙門”,讓整個審批過程蛀虫滿生,藏污納垢。
正如報道中所說“很多職能部門的人連創意產業的概念都不清楚”,敢問連所轄事務基本概念都不清楚的部門,何以稱為“職能”?分明是“無能”。50多個公章,真正有水平的又有几個?
審批的前提是考驗、考察的合格,可考驗、考察并非人多就力量大的過程。人再多可掌握第一手資料的人不多,只會攪亂整個審批經過的陣腳。更有一些出身“閑飯衙門”之人,海吹胡侃、正邪不分,嚴重玷污了審批的公正性。
一個審批要蓋50多個公章,事情非緊倒好,若是事情緊急,可能惡果都已出現了,与之相關的審批程序卻仍在進行中,豈不可笑。審批本是個“考察-審核-決議”的過程,本不需要“大隊人馬”介入,選出几個“精兵強將”完全可以胜任之。且良莠不齊的人馬多了,光吃飯不干活者肯定會大有人在。
“精兵簡政”不能只是一句響亮的口號,50多個公章背后需要精簡的太多。每個“無用”的公章都牽帶著吃閑飯之人。“閑飯衙門”里的人多了,民眾對政府的公信力自然會下降。龐大混雜的部門只會影響了政府正常的行政效能,對民生更是百害而無一益。
亂蓋公章的部門不好,可無故或不加考察就惡意刁難不予蓋章更讓人唾棄。審批工作是個統一協調的過程,可參与的人多就難免“步法大亂”,公章蓋多了就難免“章法大亂”。要提高政府的行政效能,鏟除抱著公章無所事事的“閑飯衙門”勢在必行。
(編輯:日京)