■王則楚

在特大雪凍災害逐漸离去的時候，剛剛經歷了瘋狂春運令人恐怖的人潮危難的廣州，人們在對抗災中英勇奮戰在第一線的交警、武警、鐵路職工、供電職工表示敬意的同時，也在不斷反思如何加強應對災害的能力。在剛剛召開的廣州市“兩會”中，就有不少代表和委員對“春運應急預案”提出建議。但在社會主義市

當特大雪凍災害發生時，我們呼吁“留在廣東過年是對抗災的最大支持”，并且動員社會各方力量給外來工創造更寬松、歡樂、和諧的過年气氛，吸引外來工留在廣東過年。為什么我們不去思考如何更好地應對廣大外來工“回家過年”的巨大需求呢？為什么不去思考如何才能降低和化解這种需求？

廣大外來工“回家過年”的巨大需求，也是一個商机，面對客運企業應對春運商机的被動、冷漠，我們是否應該更多地思考如何讓春運的巨大需求成為調動客運企業應對春運奪取巨額利潤的商机呢？

原因何在？就在于我們的市場還不夠完善！我們本來責任有限的政府卻扮演著承擔春運全部責任的角色，我們的主要客運企業如鐵路、航空還都是國有壟斷企業，因而我們春運市場的消費者———外來工也成了你政府應該便宜把我送回家過年的非理性消費者。

如果我們的“春運應急預案”包括春節期間“各大關于免收門票”、各娛樂場所“降价待客”（政府給与補貼）、個個有外來工留下過年的單位一律要給他們免費安排年夜飯、安排聯歡晚會、憑外來工暫住證明各行各業要配合給与优惠，并通過長期的實行，使之成為廣東的慣例，那么盡管“全家在春節團聚”是我們民族深深的根，但在廣東團聚也是過年，可以大大降低“回家過年”的春運需求。

如果我們允許春運票价是淡季票价的2-3倍，甚至上浮不封頂，如果我們承諾在春運期間給与客運企業免稅、補貼等优惠，如果我們開放春運市場、允許更多的民營客運力進入春運，使春運的巨大需求成為企業的巨大商机，客運企業就會加大對春運的投入，以保證企業在春運中獲利。例如，他們會不惜巨額投入去改造售票系統；他們會加大對備用發電設備的投入、做好備用油料的儲備，使之能在停電情況下依然可以提供信號、扳道、給水的電力。

面對春運這個世界上每年最大的人口遷移，我們決不能企求政府一紙“春運應急預案”，就把責任全部推到政府一家，在市場經濟的中國，我們更應該學會利用市場經濟机制去調動社會力量來應對各种緊急狀況，這才是社會主義的市場經濟。（作者系廣東省政府參事）

（編輯：侯穎）